一、居民消費價格變動情況

　　2012年5月份，我區(qū)居民消費價格總水平同比上漲3.6%，高于全國平均水平0.6個百分點，漲幅居全國第四位；環(huán)比下降0.1%；1-5月累計上漲4.2%。經(jīng)測算，5月份我區(qū)居民消費價格同比漲幅構(gòu)成中翹尾因素約占3.0個百分點，新漲價因素約為0.6個百分點。

　　（一）食品價格變動情況4月份，我區(qū)食品價格同比上漲6.9%，影響居民消費價格總水平同比上漲約2.18個百分點，約占價格總水平漲幅的61%。其中鮮菜價格同比上漲31.5%，影響居民消費價格總水平上漲約0.79個百分點。肉禽及其制品價格上漲7.6%，影響居民消費價格總水平上漲約0.54個百分點，牛肉、羊肉價格分別上漲21.2%和19.4%，分別影響居民消費價格總水平上漲0.17和0.38個百分點；豬肉價格下降4.3%，影響居民消費價格總水平下降0.14個百分點。糧食、油脂、水產(chǎn)品、鮮果價格同比分別上漲5.8%、6.2%、13.9%、1.0%，影響居民消費價格總水平上漲約0.17、0.07、0.34、0.02個百分點。蛋價格下降11.6%，影響居民消費價格總水平下降約0.09個百分點。

　　春節(jié)以來，與全國一樣，我區(qū)鮮菜價格持續(xù)走高。1-5月，我區(qū)鮮菜價格累計上漲21.3%。主要原因一是今春山東等北方蔬菜主產(chǎn)區(qū)受持續(xù)低溫和病蟲害影響，蔬菜上市時間普遍推遲，產(chǎn)量也受到較大影響，造成我國蔬菜市場供應(yīng)總體偏緊，價格持續(xù)高位運行。二是我區(qū)蔬菜自給率偏低，大部分蔬菜品種依靠外調(diào)，流通環(huán)節(jié)費用偏高進一步推動了蔬菜價格高漲。隨著氣溫回升、供給增加，預(yù)計我區(qū)蔬菜價格將逐步回落。

　　5月份，我區(qū)牛、羊肉價格漲幅較大，主要原因一是由于舍飼圈養(yǎng)政策逐步落實，飼料、人工、流通費用也不斷上漲，都增加了養(yǎng)殖成本；二是由于生活水平的提高，全國消費者對牛、羊肉的需求量不斷增加，拉動牛、羊肉價格逐步升高。預(yù)計未來一段時間我區(qū)牛、羊肉價格仍將高位運行。

　　（二）非食品價格變動情況

　　5月份，我區(qū)居民消費價格除食品外的七大類商品價格六升一降。其中漲幅最大的是衣著價格，同比上漲4.9%，漲幅雖比4月下降1.2個百分點，但仍高于全國平均漲幅1.8個百分點，影響居民消費價格總水平上漲所占比例較大。煙酒、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價格同比分別上漲3.1%、1.6%、2.2%、0.5%、2.6%。受手機、汽車等商品價格下降作用，交通和通信價格同比下降0.3%。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動情況

　　5月份，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比上漲5.4%，環(huán)比上漲0.3%，累計上漲6.5%。其中產(chǎn)品畜價格同比上漲16.0%，環(huán)比下降0.3%，累計上漲21.5%。農(nóng)藥及農(nóng)藥器械、化學肥料、農(nóng)用種子、飼料價格同比分別上漲14.7%、5.4%、6.0%和4.0%。5月下旬，我區(qū)玉米標準品收購價格達到每50公斤109.44元，與去年同期相比，漲幅高達12.51%。5月份飼料價格仍呈上漲態(tài)勢，環(huán)比上漲2.2%。

　　三、工業(yè)生產(chǎn)者價格變動情況

　�。ㄒ唬┕�業(yè)生產(chǎn)者購進價格變動情況

　　5月份，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲3.2%。其中漲幅較大的是農(nóng)副食品加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)價格，同比分別上漲17.1%、15.2%、9.5%和7.0%。化學纖維制造業(yè)價格降幅較大，5月份同比下降30.5%。

　�。ǘ�）工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格變動情況

　　5月份，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲1.8%，漲幅從去年9月以來連續(xù)9個月逐月下降。其中與居民消費價格關(guān)系較密切的飲料制造業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)價格，同比分別上漲6.2%、4.9%、3.7%、3.4%、2.9%。廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)價格降幅較大，5月份同比下降16.7%。

　　四、政策建議

　　（一）加強市場流通費用管理

　　針對當前由于流通環(huán)節(jié)多、費用大，推動蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價格漲幅較大的現(xiàn)狀，我委近期下發(fā)了《關(guān)于加強市場流通費用管理的通知》（內(nèi)發(fā)改規(guī)范字［2012］966號），規(guī)定各地對政府參與投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場、超市收費實行政府指導價和政府定價管理；對政府投資建設(shè)或給予補貼的平價商店、超市銷售的蔬菜、水果類產(chǎn)品和糧、油、肉、禽、蛋價格實行政府指導價。各級政府要認真落實上述措施，促進我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價格保持基本穩(wěn)定。

　　（二）加強生豬價格調(diào)控

　　今年春節(jié)后，受生豬生產(chǎn)周期性波動等因素影響，生豬價格持續(xù)走低。4月11日，全國生豬出場平均價格為每公斤14.61元，豬糧比價去年以來首次跌破6∶1的盈虧平衡點，部分地方養(yǎng)殖戶出現(xiàn)明顯虧損。5月11日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》（2012年第9號公告）。建議相關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化，按照新預(yù)案規(guī)定啟動調(diào)控預(yù)案，組織開展凍豬肉收儲工作，防止生豬價格過度下跌，維護養(yǎng)殖戶利益。并及時發(fā)布預(yù)警信息，引導生豬養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。