遼寧葫蘆島連山區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略成效顯著
日前,來自遼寧葫蘆島連山區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示:今年1-5月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成178.2億元,同比增長13.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45.7億元,同比增長8.1%。
這是連山區(qū)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略所取得的初步成果。
在去年年底召開的連山區(qū)第五屆人大會(huì)上,區(qū)政府明確提出2012年全區(qū)工作的主要目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略,工業(yè)強(qiáng)區(qū)是五大發(fā)展戰(zhàn)略之首。那么怎樣才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)?
2011年,連山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了新突破。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶,工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)396.5億元,同比增長31.8%。以泵閥制造、礦山冶金、石油化工、新型材料為支撐的產(chǎn)業(yè)格局得到完善;鉬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和效益顯著提升;園區(qū)建設(shè)成效喜人。但與此同時(shí),全區(qū)工業(yè)也存在招商引資壓力過大、民營企業(yè)融資困難、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)緩慢及主導(dǎo)產(chǎn)品單一等問題。
對(duì)此,從去年工業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),區(qū)里決定繼續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,著力在提升工業(yè)支撐能力上取得新進(jìn)展。就是將工作重點(diǎn)放在大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,舉全區(qū)之力抓好打漁山園區(qū)建設(shè)上。用副區(qū)長楊洪波的話說,就是厚積一片家鄉(xiāng)土、提升一個(gè)老產(chǎn)業(yè)、開拓一片新天地。
俗話說,一方水土養(yǎng)一方人。對(duì)于連山區(qū)的工業(yè)發(fā)展來說,也是如此。為什么要這樣說呢?因?yàn)檫@里礦產(chǎn)資源豐富,可開發(fā)礦種有鐵、鉬、金、煤等20多種,其中鉬產(chǎn)量占全國三分之一,是全國第二大鉬礦生產(chǎn)基地;這里工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)。駐區(qū)國家特大型企業(yè)錦西石化分公司年加工原油700萬噸;國家特大型企業(yè)錦化化工集團(tuán)環(huán)氧丙烷、聚醚、燒堿生產(chǎn)能力居亞洲前列;錦西天然氣化工有限公司年產(chǎn)30萬噸合成氨、52萬噸尿素……正是在這樣的環(huán)境下,一些與其相關(guān)的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
今年,區(qū)里在去年打造企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境、評(píng)比明星企業(yè)等做法的基礎(chǔ)上,又制定了一個(gè)工業(yè)企業(yè)納稅方面的鼓勵(lì)政策,并采取以下措施確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。首先是發(fā)展壯大加工制造業(yè)。對(duì)輝宏有色金屬、正業(yè)云頂鋼結(jié)構(gòu)等規(guī)模企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、貸款貼息等方面予以支持,扶持中小型企業(yè)實(shí)施“專精特新”產(chǎn)品開發(fā),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生式發(fā)展。其次,發(fā)揮碳素、水泥等行業(yè)協(xié)會(huì)及區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心和擔(dān)保中心的作用,扶持民營企業(yè)發(fā)展。再有就是深入開展工業(yè)五項(xiàng)工程,發(fā)展石化、機(jī)加等支柱產(chǎn)業(yè),密切與石油、化工等大企業(yè)的聯(lián)系,通過項(xiàng)目嫁接、技術(shù)合作等方式,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
提起連山的鉬業(yè),相信很多人并不陌生。但是近年來由于國際市場(chǎng)上鉬精價(jià)格持續(xù)低迷,造成鉬業(yè)在連山區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)層面上的作用已不再明顯。盡管如此,2011年,鉬業(yè)公司仍實(shí)現(xiàn)銷售收入8.7億元,利稅1.7億元,生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)成立以來最高水平。去年,區(qū)鉬業(yè)公司加強(qiáng)和完善了目標(biāo)管理制度,實(shí)現(xiàn)了向管理要效益、向管理要發(fā)展的目標(biāo)。此外,2011年,鉬業(yè)公司礦山設(shè)計(jì)研發(fā)中心投入運(yùn)營,完成富蘭等3家采礦公司擴(kuò)界和上蘭等3個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)改造;經(jīng)過8年的建設(shè),庫容3600萬噸的3號(hào)尾礦庫全面竣工,今年可投入生產(chǎn);“探礦權(quán)整合方案”通過省國土資源廳審批,9家探礦公司依法取得勘查許可證……這些都為鉬業(yè)公司的良性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年,連山將加快鉬業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托鉬業(yè)礦山設(shè)計(jì)和產(chǎn)品研發(fā)中心,推進(jìn)鉬產(chǎn)品精深加工,提升產(chǎn)業(yè)附加值。在抓好現(xiàn)有生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極開發(fā)與鉬相關(guān)的新產(chǎn)品。眼下,鉬業(yè)公司已和上海一家企業(yè)達(dá)成合作意向。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)營體系建設(shè),完善配套生產(chǎn)系統(tǒng),確保3號(hào)尾礦庫投入運(yùn)營。今年,日選礦3000噸的新型選礦廠也將投入使用。此外,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷探索和創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,積極推進(jìn)鉬業(yè)(集團(tuán))公司上市,打造現(xiàn)代化的鉬業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
2006年,連山區(qū)為尋找經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),把目光鎖定在打漁山地區(qū)。去年10月23日,2011首屆中國葫蘆島打漁山泵閥產(chǎn)品博覽會(huì)的盛裝開幕,將世界的目光聚焦到打漁山。從2008年園區(qū)開始建設(shè)至今,短短幾年時(shí)間里,打漁山園區(qū)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從艱難起步到爆發(fā)式發(fā)展的跨越,成為連山經(jīng)濟(jì)新的孵化器和增長極,使連山初步奠定了“轉(zhuǎn)身向海”的未來發(fā)展格局。截至今年1月末,園區(qū)累計(jì)投入資金14億元,園區(qū)“七通一平”面積達(dá)到6.5平方公里,10.3平方公里起步區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施已滿足入園企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)需求。簽約項(xiàng)目108個(gè),協(xié)議投資總額518億元;落地項(xiàng)目58個(gè),在建項(xiàng)目56個(gè)。
今年,連山區(qū)將全方位擴(kuò)大開放,在打漁山園區(qū)開發(fā)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在前不久召開的連山“項(xiàng)目年”建設(shè)大會(huì)上,連山區(qū)全民動(dòng)員,層層分解招商指標(biāo)促項(xiàng)目落地。在招商引資工作中,連山將瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè),實(shí)行定向招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商,拓展東南沿海、港臺(tái)、日韓等地區(qū)和國家的招商渠道。強(qiáng)化在建項(xiàng)目調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,使其盡早投產(chǎn)達(dá)效。采取倒排工期等方式,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保投產(chǎn)泵閥企業(yè)達(dá)到30家,實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。此外,著力優(yōu)化投資環(huán)境。今年計(jì)劃投入12億元,征收整理土地1.35萬畝。加強(qiáng)研發(fā)、檢測(cè)、展銷、培訓(xùn)和融資五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)在資金、技術(shù)、人才等方面的要素集聚效應(yīng),提升高端服務(wù)能力。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)管理體制,搞好“一站式”辦公。推進(jìn)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包扶制度,開展“保姆式”服務(wù),創(chuàng)造一流的軟環(huán)境。
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