江西蓮花暢通涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放通道
2012年蓮花縣財政局針對全省推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無實有資金賬戶,全部涉農(nóng)補貼資金由縣財政局代發(fā)的新情況,研究建立了“四項機制”,暢通涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放通道,確保各項補貼資金及時、足額、準確、安全發(fā)放到受益農(nóng)戶手中。
一是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。明確縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)單位職責,實行涉農(nóng)資金專管員制度。項目資金主管部門、財政局內(nèi)部業(yè)務股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和村級各設一名涉農(nóng)資金專管員,負責工作銜接配合,協(xié)調(diào)解決群眾反映和資金發(fā)放中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二是建立補貼信息采集機制。為確保涉農(nóng)補貼信息采集真實、流程順暢,要求從村級采集基礎信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所審核上報、縣直主管部門審核匯總、財政部門提供發(fā)放數(shù)據(jù)、代理銀行部付補貼資金等各個環(huán)節(jié),必須加強信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān),確保信息真實準確。
三是建立補貼信息維護機制。與縣農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合,進一步規(guī)范農(nóng)戶“一卡通”信息變動程序,強化對農(nóng)戶“一卡通”基礎信息變動管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所定期將“一卡通”信息變動情況上報縣財政局備案,并及時修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息。
四是建立補貼信息糾錯機制。實現(xiàn)了涉農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)與農(nóng)村信用社信息系統(tǒng)的接口對接。發(fā)放過程中自動篩選出補貼發(fā)放不成功的農(nóng)戶信息,明細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人,便于及時做好數(shù)據(jù)庫信息修改,極大地節(jié)省了手工核對工作量,提高了涉農(nóng)補貼資金發(fā)放的及時率和準確率。
五是建立考核監(jiān)督工作機制。將涉農(nóng)補貼資金發(fā)放情況納入財政內(nèi)部業(yè)務股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所年度目標崗位責任制考核,加大涉農(nóng)補貼資金發(fā)放監(jiān)管力度,建立健全涉農(nóng)補貼兌付監(jiān)督檢查長效機制。
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