近年來，隨著吉林省財政收入的快速增長，財政用于民生的投入大幅度增加。從2007年開始，已連續(xù)6年將新增財力的70%以上用于民生，2011年，全省財政用于民生方面的支出達(dá)到1715.2億元，占全部財政支出的77.9%。

　　按照省十次黨代會的決策部署，到2016年，全省全口徑財政收入和地方級財政收入在2011年的基礎(chǔ)上翻一番，分別達(dá)到3300億元和1700億元以上，這勢必將為保障和改善民生提供更多的財力支撐。同時也要求我們，將保障和改善民生放到財政改革發(fā)展的首要位置，以發(fā)展為要、民生為重、穩(wěn)定為基，充分發(fā)揮職能作用，千方百計籌措資金，加快推進(jìn)公共財政建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障和改善民生。

　　一是要保持財政收入平穩(wěn)較快增長。“十二五”期間，全省地方級財政收入年均增長20%，確保完成省十次黨代會確定的奮斗目標(biāo)。繼續(xù)加大對政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算調(diào)配力度，并向民生領(lǐng)域傾斜。

　　二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮財政二次分配調(diào)節(jié)功能，繼續(xù)將新增財力的70%用于民生，財政預(yù)算安排教育、科技、衛(wèi)生等支出要高于經(jīng)常性財政支出增長，集中財力大力支持就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、保障性安居工程以及各項社會事業(yè)發(fā)展。同時，要嚴(yán)格控制一般性支出，努力降低行政成本。

　　三是提高資金使用績效。加強財政資金管理，不斷提高科學(xué)化精細(xì)化水平。健全完善財政支持的方式方法，綜合運用補貼、貼息、股權(quán)基金等方式，放大財政資金使用效益，帶動和吸引信貸、社會和域外等資金投入到富民工程建設(shè)，促進(jìn)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，努力使發(fā)展的成果更好地惠及人民群眾。