隨著國家惠民政策的不斷實施，財政對社會保障資金的投入逐年增加，如何確保這歷來被稱為老百姓的養(yǎng)命錢、活命錢的社會保障資金安全高效使用呢？普寧市從以下五個方面加強社會保障資金的規(guī)范和管理。

　　一、制定各項安全保障制度。

　　根據(jù)上級相關文件精神細化制定《普寧市財政局工作管理暫行制度》、《普寧市財政局財務管理暫行規(guī)定》、《普寧市財政局內部牽制度》。嚴格執(zhí)行局制定的規(guī)章制度，明確工作人員崗位責任制、資金審批和流程撥付、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、數(shù)據(jù)和電腦口令保密、會計核算和對賬、內部控制和監(jiān)督檢查等方面制度規(guī)定。做到用制度管人，人人遵守制度，制度執(zhí)行有力，執(zhí)行到位。

　　二、嚴格撥款印鑒分多人管理。

　　同一銀行賬戶的所有印鑒實行單個專人分離保管；業(yè)務經(jīng)辦人員和領導印鑒、單位撥款公章分離保管。同時，明確印章的保管紀律和使用規(guī)定，實行保險柜保管，做到用后入柜、人離柜鎖，不得隨時、隨意長時間滯留于辦公桌面離開保管人視線。對外使用公章或私章必須經(jīng)分管領導或私章主人批準后登記使用。財政部門和金融機構預留單位的申請撥款印鑒和財政的支付撥款印鑒；對大額撥款實行電子鑒別印鑒真?zhèn)魏豌y行電話咨詢后辦理業(yè)務，確保財政性資金大額及時安全支付。加強與承辦社保業(yè)務銀行的業(yè)務溝通，隨時掌握資金流動情況，基本確保銀行相關業(yè)務符合財政管理工作需要。

　　三、堅持執(zhí)行收支兩條線辦法。

　　對各項社會保障資金管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，專賬核算、專戶存儲，�？顚Ｓ�。同時強化財政專戶審批制度，完善審批手續(xù)。對經(jīng)辦機構上報的資金支付手續(xù)申請，審核是否符合有關政策規(guī)定和要求，是否做到手續(xù)完備，內容真實，資金是否按政策執(zhí)行等；從手續(xù)程序上保證資金使用內容方向正確；強化對賬和核算管理。社保資金管理部門多方，該市財政部門嚴格社保資金管理要求，在資金收付過程中做好與經(jīng)辦機構、銀行及地稅部門的業(yè)務銜接和對賬工作，保證社保資金運行的安全性。

　　四、提高資金績效和督查要求。

　　在社保資金的績效和督查方面，該市提出了更嚴格的要求，特別是進一步健全社保專項資金審核撥付手續(xù)：對待遇性質的資金撥付，著重經(jīng)辦機構的申請撥款手續(xù)完備；對建設項目資金，嚴格按基建進度要求撥款；對農村勞動力轉移培訓和基本公共衛(wèi)生資金撥付，按上級規(guī)定的操作規(guī)程和績效評價制度與相關職能部門共同驗收后按規(guī)定撥付資金。同時，與審計、監(jiān)察等部門配合，組成聯(lián)合檢查組對社會關注的民生資金的使用情況實施定期不定期檢查，確保財政資金安全使用并發(fā)揮其應有的社會效益。

　　五、安全和工作責任落實到人。

　　在完善各項財政資金安全管理措施的同時，該市著力提高財政社保干部隊伍的整體綜合素質，把安全和工作責任落實到人、落實到崗，職責分明。同時，加強培訓學習，尤其是對出臺的新制度措施，除立即組織培訓學習外，還多次組織到外地試點單位交流學習，吸取經(jīng)驗，多渠道提高干部隊伍綜合素質的，創(chuàng)新安全、廉潔、快捷、高效服務意識。