遼寧省市縣預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作取得明顯進(jìn)展
近年來(lái),遼寧各市縣不斷加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作力度,完善制度體系,扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作,取得明顯進(jìn)展:截至2012年一季度,分級(jí)次統(tǒng)計(jì),13個(gè)市本級(jí)均初步建立了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制;48個(gè)縣區(qū)初步建立了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。分地區(qū)統(tǒng)計(jì),鞍山、撫順、阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島等市預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展較快。
在開展預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作過(guò)程中,朝陽(yáng)、阜新等地區(qū)積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn):
朝陽(yáng)等市不斷加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作開展。2011年以來(lái),朝陽(yáng)市先后制發(fā)了《朝陽(yáng)市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革單位大額現(xiàn)金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步明確市本級(jí)預(yù)算單位零余額賬戶現(xiàn)金支取范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》、《朝陽(yáng)市市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》等文件,為動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的開展提供了充分的制度依據(jù)。
阜新等市規(guī)范開展市級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,加快推進(jìn)縣區(qū)級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作步伐。一是市本級(jí)規(guī)范開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。阜新市由專人負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)控預(yù)警事項(xiàng)進(jìn)行初審,定期統(tǒng)計(jì)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,同時(shí)溝通預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室確認(rèn)預(yù)警中的凍結(jié)款項(xiàng)發(fā)生的實(shí)際情況,對(duì)該款項(xiàng)進(jìn)行初步審核處理,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果及違規(guī)款項(xiàng)的初審情況進(jìn)行復(fù)審。同時(shí),該市起草了《阜新市本級(jí)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算單位零余額賬戶支付管理有關(guān)問(wèn)題的通知(試行)》、《阜新市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》,促進(jìn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的順利開展。二是加強(qiáng)督導(dǎo),加快縣區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作步伐。阜新市逐個(gè)縣區(qū)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)改革進(jìn)度要求,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、解決政策、業(yè)務(wù)及信息技術(shù)問(wèn)題,確?h區(qū)級(jí)全面啟動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。
此外,其他各市也全面啟動(dòng)了市本級(jí)監(jiān)控工作,動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制日趨規(guī)范、完善,動(dòng)態(tài)監(jiān)控的威懾、警示、糾偏、規(guī)范作用逐步得到發(fā)揮。
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