江西東湖區(qū)強(qiáng)化“五力”提高財(cái)政投資評審職能作用
一、強(qiáng)化評審“創(chuàng)新力”。東湖區(qū)財(cái)政局投資評審中心結(jié)合工作中的評審實(shí)踐,對財(cái)政投資評審有關(guān)問題進(jìn)行深入探討,準(zhǔn)確定位財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)的職能。同時(shí)與時(shí)俱進(jìn),從理論創(chuàng)新、完善體制和機(jī)制、探索新思路及新方法三個方面進(jìn)行創(chuàng)新及強(qiáng)化,不斷改進(jìn)適合該區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目的評審結(jié)構(gòu),完善并促進(jìn)評審工作管理和實(shí)施的規(guī)范化、高效化。
二、強(qiáng)化評審“監(jiān)督力”。通過工程預(yù)算、工程現(xiàn)場變更及簽證、竣工結(jié)算三個重點(diǎn)切入點(diǎn)對財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行“事前、事中、事后”全過程跟蹤式評審監(jiān)督,減少“三邊”工程,預(yù)防“三超”現(xiàn)象,杜絕“釣魚工程”。提高建設(shè)資金的使用效益,確保財(cái)政投資合理、節(jié)約、有效。
三、強(qiáng)化評審“執(zhí)行力”。加強(qiáng)財(cái)政投資評審機(jī)關(guān)效能建設(shè),層層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督與把關(guān),實(shí)施限時(shí)辦理,限時(shí)回復(fù),保障財(cái)政投資評審執(zhí)行力與時(shí)效性。同時(shí)實(shí)施一次性告知制度等確保評審的公開和公正以及評審流程的透明度,并專人專項(xiàng)進(jìn)行評審全過程跟蹤辦理,保證財(cái)政投資項(xiàng)目評審的有效落實(shí)。
四、強(qiáng)化評審“協(xié)調(diào)力”。建立高效、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與各方之間的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)好施工單位與建設(shè)單位、施工單位與委托評審機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位與委托評審機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。處理好相互之間報(bào)送的工程評審資料、評審內(nèi)容、評審方式以及評審結(jié)論中存在的爭議和問題,突出財(cái)政投資評審作為部門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的智囊、參謀和助手的角色作用。
五、強(qiáng)化評審“學(xué)習(xí)力”。加強(qiáng)評審人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)國家及地方新的工程法律法規(guī)及條例,積級參加各類工程技術(shù)交流會及工程軟件培訓(xùn),定期開展業(yè)務(wù)討論,交流評審經(jīng)驗(yàn)等方式提高評審人員評審業(yè)務(wù)技能水平。
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