黑龍江:“二次創(chuàng)業(yè)”20年來大慶市相繼崛起16個工業(yè)園區(qū)
5月22日,在高新區(qū)火炬新街轉(zhuǎn)盤道處,汽車穿行而過,行人腳步匆匆,在繁華的街道旁,一塊石頭悠然矗立,“欣賞”著眼前的一切,它就是辟建高新區(qū)時的那塊奠基石。
20年前,這塊奠基石只身來到這片只有1.33平方公里“狹小”且荒蕪的土地上,“老哥”一個孤軍奮戰(zhàn)。如今,它早已深處鬧市,成長為一座記錄大慶工業(yè)園區(qū)成長歷史的豐碑。更令人高興的是,這些年全市新添了15個工業(yè)園區(qū),都成了它的“兄弟”。
1990年年初,江澤民同志提醒石油人——“未雨綢繆,考慮長遠發(fā)展問題”。次年12月,市委就作出了辟建大慶高新區(qū)的決定。4個月后,這塊奠基石被深深嵌入這片土地,標(biāo)志著大慶“二次創(chuàng)業(yè)”正式開啟。同年,大慶高新區(qū)就被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū)。
論資歷,高新區(qū)無疑是大慶工業(yè)園區(qū)發(fā)展的“帶頭大哥”。通過建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、制定政策完善發(fā)展環(huán)境、打造企業(yè)服務(wù)平臺企業(yè)等一連串舉措,大批企業(yè)家來到這里投資興業(yè),當(dāng)年園區(qū)就實現(xiàn)了GDP4000萬元。1995年2月,國家科委批準(zhǔn)大慶高新區(qū)適當(dāng)調(diào)整部分區(qū)域范圍和面積,高新區(qū)正式實施“一體兩翼”戰(zhàn)略,即以開發(fā)區(qū)為主體,并在石油管理局和石化總廠兩大企業(yè)辟建化工科技園區(qū),實現(xiàn)了兩大企業(yè)與高新區(qū)優(yōu)勢互補。
2001年1月9日,市委、市政府召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,提出了“工業(yè)園區(qū)化”戰(zhàn)略。2003年,大慶走上了工業(yè)園區(qū)化的快車道,注塑城、塑編城、皮革城、輕紡城等一批園區(qū)相繼上馬開工。兩年后,伴著省哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)的東風(fēng),大慶東城、民營、鐵人等8個園區(qū)率先加入,共同成為大慶工業(yè)發(fā)展的“左膀右臂”。
經(jīng)過歷練,大慶工業(yè)園區(qū)在闖出“大慶速度”的同時,也鎖定了發(fā)展方向。全市各大園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)載體,不僅集聚了產(chǎn)業(yè),更提高了各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,實現(xiàn)了項目類型的高度集中和產(chǎn)業(yè)鏈條的深度延展。2009年底,全市80%的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方工業(yè)百項工程項目都已入駐園區(qū),園區(qū)效益也異軍突起占到地方工業(yè)增加值的六成以上。
如今,全市個16工業(yè)園區(qū)不僅戰(zhàn)略布局合理,而且各具特色。高新區(qū)以新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,經(jīng)開區(qū)重點發(fā)展裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè),四縣和大同區(qū)園區(qū)依托資源優(yōu)勢,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。同時,精細化工、玉米、乳制品、石油裝備等產(chǎn)業(yè)鏈條日益成熟,石油化工、裝備制造、玉米、大豆、馬鈴薯等一大批專業(yè)園區(qū)也在陸續(xù)建設(shè)。截至去年年底,全市共有工業(yè)園區(qū)16個,總規(guī)劃面積848平方公里,已完成投資669億元。
從高新區(qū)成立之初的4000萬元GDP,到2011年16個園區(qū)“兄弟”共同實現(xiàn)的502億元的工業(yè)增加值,大慶工業(yè)園區(qū)的力量在“二次創(chuàng)業(yè)”中彰顯無疑。
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