廣東高州市大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶項(xiàng)目 綜合成效顯著
廣東高州市是全省油茶生產(chǎn)區(qū)之一,具有悠久的經(jīng)營(yíng)歷史和較好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,高州財(cái)政部門積極支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2011年,高州市成功申報(bào)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障了國(guó)家糧油安全,提高了林地經(jīng)濟(jì)效益,確保了庫(kù)區(qū)的生態(tài)安全,提高了森林質(zhì)量和覆蓋率;項(xiàng)目實(shí)施為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),美化了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展;項(xiàng)目建成形成了一批特色農(nóng)業(yè)油茶生產(chǎn)基地,一年可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.8億元。目前,全市現(xiàn)有的油茶成林約10多萬畝,其中成片面積3萬多畝。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局、林業(yè)局等有關(guān)人員組成,主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
二、部門配合,積極協(xié)調(diào)。
財(cái)政、林業(yè)等部門積極配合,一是編制項(xiàng)目實(shí)施方案;二是整合資金,積極向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)取資金扶持;三是及時(shí)劃撥財(cái)政資金,促使項(xiàng)目實(shí)施單位加快組織實(shí)施。
三、及時(shí)下達(dá)資金確保苗木供應(yīng)。
今年高州市油茶建設(shè)項(xiàng)目較多,用苗需求大,油茶苗木供應(yīng)比較緊張。市財(cái)政部門及時(shí)下達(dá)資金,確保供應(yīng)正常。
四、目標(biāo)明確,完善責(zé)任制。
高州市對(duì)油茶項(xiàng)目的實(shí)施、目標(biāo)要求與省的要求一致。通過與實(shí)施單位簽訂責(zé)任制,制定時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn),形成層級(jí)管理責(zé)任制、追蹤問責(zé)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保目標(biāo)在2012年5月30日完成,迎接省市驗(yàn)收。
五、加強(qiáng)資金使用管理,提高項(xiàng)目資金使用效益。
一是加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照省財(cái)政部門有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政資金使用的管理規(guī)定和財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制有關(guān)規(guī)定使用資金,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用“安全、規(guī)范、高效”,切實(shí)提高政策效應(yīng)和資金使用效果;二是采用國(guó)庫(kù)集中支付的辦法,項(xiàng)目資金1636.312萬元由財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付給項(xiàng)目實(shí)施單位,嚴(yán)禁擠占、截留或挪用,確保?顚S;三是項(xiàng)目實(shí)施單位單獨(dú)建賬,設(shè)立總賬和明細(xì)賬,按照省林業(yè)行政主管部門批復(fù)的相關(guān)內(nèi)容設(shè)置專欄,詳細(xì)核算項(xiàng)目支出情況。項(xiàng)目的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范,做到賬賬、賬證、賬表、賬實(shí)相符,不擠占、截留、滯留、挪用、違規(guī)抵扣、變相套取建設(shè)資金,嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。
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