安徽含山縣堅持“五統(tǒng)一”完善財政賬戶資金管理
一是統(tǒng)一業(yè)務歸口管理。
按照“集中管理、統(tǒng)一收付、統(tǒng)一調(diào)度、分賬核算”原則,將財政專戶納入國庫股統(tǒng)一管理,財政專戶開設、資金撥付、日常管理由國庫股負責,資金審核、撥款申請和賬務核算由資金管理股室負責。
二是統(tǒng)一財政賬戶管理。
統(tǒng)一財政專項資金和社;鹳~戶名稱;嚴格賬戶開設審批,沒有國務院、財政部、安徽省人民政府和財政廳正式有效文件的,一律不開設新的財政專戶;規(guī)范財政專戶變更、撤并程序,一律需提供有效文件依據(jù),由國庫股審核報告研究;加強預算單位銀行賬戶管理,建立健全預算單位銀行賬戶開設、變更、撤銷審批備案制度和年檢制度。
三是統(tǒng)一資金撥付規(guī)程。
財政資金管理實行局長領(lǐng)導下的分工負責制,資金撥付實行“管事與管錢”分離,資金管理股室根據(jù)有關(guān)文件和項目進度,擬定財政專戶資金用款計劃,國庫股負責審核、開具撥款憑證,加蓋印鑒章后交相關(guān)股室審核辦理。
四是統(tǒng)一職責互控制度。
做到“四個強化”:即強化崗位互控,設立財政專戶資金總賬核算崗;強化股室互控,資金管理股室建立資金項目臺賬,按月與國庫股按資金項目對賬,與資金往來部門、單位核對指標和資金賬;強化銀行監(jiān)管。按照“誰使用、誰保管、誰負責”原則,專戶印鑒由國庫股和資金管理股室分開保管;強化內(nèi)部監(jiān)督,財政監(jiān)督局牽頭實施財政資金管理內(nèi)部審計監(jiān)督,加強財政資金、賬務移接交跟蹤監(jiān)督。
五是統(tǒng)一賬戶檔案管理。
制定財政專戶檔案管理辦法,賬戶和資金管理股室建立財政專戶等賬戶信息臺賬,詳細記錄各賬戶開立、變更等情況;建立出納管理系統(tǒng),詳細記錄每筆資金流動的金額、去向及備注信息。
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