一、主要做法

　　一是建立穩(wěn)定增長的扶貧開發(fā)機制。市、縣財政積極籌措扶貧資金，不斷加大投入力度。2006—2011年全市共投入財政扶貧資金10.19億元。各級進一步完善扶貧開發(fā)投入激勵機制，通過以獎代補、財政貼息等形式，積極鼓勵工商企業(yè)和其他社會資金參與到扶貧開發(fā)中來，形成多渠道、多元化的扶貧投入格局。

　　二是建立扶貧資金與其他涉農(nóng)資金的整合機制。以縣為單位，將扶貧資金和其他涉農(nóng)資金有機整合，提高資金使用效益。整合方式逐步從行政整合轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟整合、市場整合、制度整合，建立資金整合的暢通機制。岳西縣在項目實施中把試點資金作為“粘合劑”和“酵母”，將各類涉農(nóng)資金圍繞“連片開發(fā)”規(guī)劃，有序“集結(jié)”，合力攻堅，形成“試點資金搭臺，部門資金唱戲”的“大扶貧”局面。該縣通過文件予以確認的整合資金4186.96萬元，實際整合達到4576.9萬元，是試點資金的5倍。

　　三是建立完善扶貧資金項目管理和監(jiān)督機制。出臺扶貧資金監(jiān)督管理辦法和扶貧項目資金管理實施細則，強化扶貧資金管理。進一步完善扶貧開發(fā)項目公示公告制度，實行縣、鄉(xiāng)、村三級公告公示制度，增加財政扶貧資金分配和項目的透明度，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。明確各相關部門職責，規(guī)范財政扶貧資金項目的運行程序，實行財政扶貧資金管理項目責任追究制，及時查處和糾正財政扶貧資金使用管理中的違規(guī)違紀違法問題。

　　二、取得的成效

　　一是形成具有鮮明特色扶貧開發(fā)區(qū)域。各地圍繞“一體兩翼”的扶貧開發(fā)工作格局和逐步消除貧困的目標任務，因地制宜尋求扶貧開發(fā)路子。深山區(qū)的岳西、太湖、潛山縣以及宿松縣、桐城市的一些貧困山區(qū)，大力發(fā)展茶、桑蠶、木耳、茭白、毛竹等種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)；沿江、沿湖的樅陽、望江、宿松縣和桐城市的一些貧困地區(qū)，組織當?shù)刎毨�群眾大力發(fā)展養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)蟹等水產(chǎn)業(yè)；積極推進產(chǎn)業(yè)化扶貧和龍頭企業(yè)帶動扶貧、“連片開發(fā)”扶貧等多種方式，形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。

　　二是貧困人口明顯下降。據(jù)統(tǒng)計“十一五”期間全市共減少貧困人口54萬人，近十年減少貧困人口約80萬人。

　　三是自我發(fā)展能力有所增強。全市貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入由2001年1913元提高到2011年的5900元，增長208.4%。

　　四是農(nóng)民收入持速增長。5個扶貧開發(fā)工作重點縣生產(chǎn)總值由2005年的158.88億元增加到2010年的349.41億元，增長119.92％；地方財政收入由8.27億元增加到21.06億元，增長154.66%。

　　五是基礎實施及社會文化事業(yè)同步改善。近十年為貧困地區(qū)新建和改建國道、省道、鄉(xiāng)村公路7527.45公里，農(nóng)村中小學600多所，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院78所，新增大型醫(yī)療設施107臺套，地方病防治有很大進步，貧困村全部實現(xiàn)通電、通電話、通郵、通廣播電視�；�礎設施建設進一步加強，貧困地區(qū)道路、基本農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境有了較大改善。