江西金巢開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局“提高四率”強(qiáng)化非稅征管
金巢開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局充分發(fā)揮非稅收入征繳系統(tǒng)的平臺(tái)和載體作用,不斷提高系統(tǒng)征繳率、票據(jù)審驗(yàn)率、征管覆蓋率、稽查到位率,促進(jìn)了非稅收入征管科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。
一、提高“系統(tǒng)征繳率”。采取多種形式大力宣傳實(shí)施系統(tǒng)征繳的重要意義,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)日常管理,對(duì)于應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)征繳的非稅收入進(jìn)行全面清理,再將清理后的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)嵌入軟件系統(tǒng),全部通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行征繳,通過(guò)使用電腦打印的“繳款通知書(shū)”,避免了隨意設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范行為發(fā)生。
二、提高“票據(jù)審驗(yàn)率”。牢固樹(shù)立“以制度管人、以票管錢(qián)”的觀念,認(rèn)真制訂票據(jù)管理制度,明確工作人員崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按照“專人負(fù)責(zé),限量供應(yīng),核舊領(lǐng)新,票款同步”的原則,對(duì)每個(gè)單位的各類票據(jù)進(jìn)行全面清理,收回仍在使用的過(guò)期票據(jù),督促各單位將所收款項(xiàng)足額繳入財(cái)政專戶;對(duì)某些單位票據(jù)管理不嚴(yán)、遺失票據(jù)、收入不入專戶、票據(jù)賬實(shí)不符、截留收入等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)票據(jù)的使用情況采取系統(tǒng)核銷與人工核對(duì)相結(jié)合的辦法,通過(guò)日常核銷和集中審驗(yàn)兩種方式,進(jìn)行嚴(yán)格審核,尤其對(duì)用于收取應(yīng)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的非稅收入使用的財(cái)政票據(jù),全部予以重點(diǎn)審驗(yàn),通過(guò)提高票據(jù)審驗(yàn)率,實(shí)現(xiàn)“票款兩清”,確保非稅收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)了征管工作“關(guān)口前移”。
三、提高“征管覆蓋率”?茖W(xué)編制非稅收入年度預(yù)算,以"執(zhí)收單位百分之百納入管理,收入項(xiàng)目百分之百符合規(guī)定,收取資金百分之百繳入財(cái)政"為目標(biāo),全面調(diào)查開(kāi)發(fā)區(qū)非稅收入來(lái)源,尤其是加強(qiáng)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和罰沒(méi)物資收入的征收管理,通過(guò)一手抓“橫向擴(kuò)面”,一手抓“縱向挖潛”,不斷提高征管覆蓋率,取得了良好的征管效果。
四、提高“稽查到位率”。按照“靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理”的基本思路,利用電子信息技術(shù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,采取日;椤⒓袡z查、重點(diǎn)督察、舉報(bào)核查等多種有效手段,每年定期對(duì)執(zhí)收單位開(kāi)展集中檢查活動(dòng),確;楦采w面達(dá)到百分之百;同時(shí)建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、責(zé)任追究、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)部管理制度,從嚴(yán)約束工作人員執(zhí)法行為,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)立良好執(zhí)法形象,自覺(jué)接受審計(jì)和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)違反“收支兩條線”管理等有關(guān)規(guī)定的行為,除了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,以對(duì)責(zé)任人的處理來(lái)促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。
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