鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　遂寧打響產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)

　　隨著全國工業(yè)化中期時代的到來，區(qū)域競爭中的工業(yè)比拼再掀浪潮。

　　以食品、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積累家底的遂寧，在這場比拼中看上去不占半分優(yōu)勢。然而，遂寧人知道，不進則退的時代動力卻容不得絲毫懈怠。

　　近年來，在綠色發(fā)展戰(zhàn)略的宏圖中，遂寧市委、市政府將“工業(yè)強市”牢牢地定位為區(qū)域發(fā)展的脊梁，并根據(jù)綠色發(fā)展的總體指向確定了構建綠色工業(yè)體系的目標。

　　“堅持調存量與擴增量并舉，主要在擴增量中調結構！”“大力發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色制造業(yè)和現(xiàn)代物流，著力構建綠色產(chǎn)業(yè)體系！”遂寧將發(fā)展的目標定位投向國際，鮮明地提出搶占國際經(jīng)濟發(fā)展制高點，大力發(fā)展符合國家政策鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)，同時積極鞏固提升原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打響了一場產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。

　　數(shù)次到遂寧調研的省委書記、省人大常委會主任劉奇葆贊嘆說：“遂寧從切紅薯片到切芯片，這就是產(chǎn)業(yè)的升級！”

　　構建循環(huán)持續(xù)體系

　　傳統(tǒng)工業(yè)煥發(fā)發(fā)展新活力

　　3月，陽光明媚，在綠樹如蔭的廠區(qū)一角，是沱牌2005年投資3000萬元，日處理污水1萬噸的現(xiàn)代化污水處理廠。“處理能力超過了目前沱牌公司日污水排放量的一倍。”污水處理廠負責人說，“節(jié)能環(huán)保設施要為未來發(fā)展預留空間。”全廠區(qū)通過規(guī)范鋪設回收水管網(wǎng)，將釀酒車間冷凝器內的清水直接回收到車間用于沖洗甑灶、澆灌花草、職工洗澡等。洗瓶車間建起回收水處理站，回收外流清水，通過錳沙過濾等處理后，再返回洗瓶池循環(huán)利用。通過這項工程，“十一五”時期，沱牌很好地完成了5年的節(jié)能減排目標。

　　以循環(huán)促發(fā)展，“十一五”時期，遂寧市緊緊圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體目標，著力推進結構調整和技術創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型園區(qū)和企業(yè)，積極開展可循環(huán)工業(yè)和節(jié)能降耗工作，點線面結合，整體推進，初步形成了企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、資源循環(huán)式利用的格局。

　　“資源的循環(huán)利用，是可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是增強企業(yè)核心競爭力的重要載體。”市經(jīng)信委相關工作人員說。

　　陽光下，一輛輛滿載碳渣的大卡車陸陸續(xù)續(xù)地停在了佳綠水泥公司大門前。“這是從沱牌公司和宏盛冶金運過來的。”企業(yè)相關負責人一邊簽單一邊說。通過向沱牌公司和宏盛冶金等附近企業(yè)收購碳渣，佳綠水泥既縮短了企業(yè)的原料采購半徑，降低了生產(chǎn)成本，又減少了污染。

　　為了推動產(chǎn)業(yè)內循環(huán)發(fā)展，遂寧市緊緊圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，通過龍頭企業(yè)的帶動和協(xié)作企業(yè)的聯(lián)動，推動了企業(yè)資源要素的整合，實現(xiàn)了企業(yè)線上的中循環(huán)，加快了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

　　目前，遂寧市規(guī)劃建設100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個、500億產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個、1000億產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個，初步形成綠色食品、綠色能源、綠色照明、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)化生產(chǎn)基地。

　　“從清潔化生產(chǎn)入手，在企業(yè)內部走循環(huán)生態(tài)型的發(fā)展路子，不僅有效地推進了綠色工業(yè)的發(fā)展進程，同時也為企業(yè)又好又快發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力，進而提升整個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次奠定了堅實的基礎。”市經(jīng)信委相關負責人說。

　　敢于創(chuàng)造“無中生有”

　　新興產(chǎn)業(yè)拓展遂寧發(fā)展新空間

　　5年來，遂寧市舉全市之力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，累計引進電子企業(yè)248家，實現(xiàn)了主營業(yè)務收入70億元，形成了28類100余個產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，電子產(chǎn)業(yè)增加值連年翻番。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在遂寧調研時說：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)也得解放思想，像遂寧能夠發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)很了不起，是想不到的，石破天驚�。∷鞂帍那屑t薯片到切芯片，這就是產(chǎn)業(yè)的升級！”

　　發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，既沒有可借鑒之路，又沒有相對優(yōu)勢的資源與資本。遂寧可謂摸著石頭過河。

　　盡管如此，面對發(fā)展和環(huán)境的雙贏任務，“十一五”時期以來，遂寧以發(fā)展綠色經(jīng)濟為重點，將產(chǎn)業(yè)結構調整的重心放在了新型產(chǎn)業(yè)上，方興未艾的電子產(chǎn)業(yè)順勢成為遂寧布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

　　為此，遂寧市編制出臺了《遂寧市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于加快推進電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》《電子產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》等電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，并在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了專門的高效照明產(chǎn)業(yè)區(qū)（暨電光源集中區(qū)），為遂寧電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，明確了目標。

　　《關于加快推進電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》明確指出：各區(qū)縣和市級三園區(qū)必須大力引進電子產(chǎn)業(yè)，舉全市之力，努力把遂寧市構建成為承接東部及沿海先進地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)轉移的重要基地；構建成為特色產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)結構合理、優(yōu)勢產(chǎn)品領先、自主創(chuàng)新能力較強的在西部地區(qū)乃至全國有名的電子制造業(yè)基地。

　　有分析人士說，按照當前遂寧市抓電子產(chǎn)業(yè)的這種力度和勢頭來看，規(guī)劃的前景是可預見的。一個產(chǎn)業(yè)就足以相當于傳統(tǒng)的整個工業(yè)，這樣的比照無疑讓遂寧對發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)增添了巨大的信心。

　　目前，遂寧初步形成了芯片制造、半導體元器件、PCB電路板、節(jié)能燈、太陽能電池材料等上下游銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，配套成渝的西部高端電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地也初步形成。

　　承接產(chǎn)業(yè)轉移

　　加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

　　然而，無中生有的神話并非天成，一個企業(yè)、一個企業(yè)家也并非說來就來。

　　遂寧市秉承“承接產(chǎn)業(yè)轉移只是一種手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級才是真正目的”這一理念，堅持承接產(chǎn)業(yè)轉移與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局相結合，依托遂寧資源優(yōu)勢和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，將電子產(chǎn)業(yè)列入“4+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促進電子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其承接產(chǎn)業(yè)轉移的方式也從過去的承接單個項目、單個企業(yè)，向圍繞龍頭企業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)上下游關聯(lián)項目的整體性、集群式承接轉變。西班牙恩比貝克、土耳其諾魯、美國普思、廣東雪萊特、香港華潤，這些行業(yè)內赫赫有名的大公司，一批又一批落戶遂寧。

　　近年來，遂寧堅持“走出去”和“請進來”相結合，在承接產(chǎn)業(yè)轉移的具體實踐中，逐漸形成了一套行之有效的方法。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商。這是遂寧能夠形成主導產(chǎn)業(yè)，快速打造產(chǎn)業(yè)鏈的又一獨到之處。按照既定的“4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遂寧重點發(fā)展和提升食品飲料、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機械配套等4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強力引進和培育電子信息、現(xiàn)代物流、生物技術等3個新興產(chǎn)業(yè)，所有承接的產(chǎn)業(yè)都必須圍繞規(guī)劃進行。

　　圍繞“綠色”和“低碳”，遂寧推動重點主導產(chǎn)業(yè)投資促進實現(xiàn)新突破：圍繞初步建成西部電子元器件制造、新光源制造、電路板制造三大中心，加速引進芯片、數(shù)字視聽、手機、電腦、節(jié)能燈、LED、鋰電新能源等關聯(lián)配套項目；圍繞建成活力成渝之心戰(zhàn)略，大力引進鐵路物流業(yè)、三方物流業(yè)等現(xiàn)代物流項目和生態(tài)創(chuàng)意旅游文化產(chǎn)業(yè)項目；圍繞綠色食品、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機械配套、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，進行配套承接，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、高端化發(fā)展。

　　截至目前，遂寧產(chǎn)業(yè)鏈已延伸至10余個國家和國內30多個城市，已初步形成電子產(chǎn)業(yè)三大集群優(yōu)勢，是四川乃至全國統(tǒng)一成組團式承接產(chǎn)業(yè)轉移的城市。

　　開放的遂寧，乘著承接產(chǎn)業(yè)轉移的東風，不斷擴大合作領域，不斷拓展合作空間，全市近三年來引進世界500強企業(yè)5家、國內100強企業(yè)5家，上市公司13家，到位國內外資金由2005年的44.7億元增長到去年的294.5億元。