2012年以來，廣東江門市地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平基本相適應(yīng)，1-3月，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成298,943萬元，同比增收30,811萬元，增長(zhǎng)11.49%。從一季度情況看，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性以及財(cái)稅政策性減收等不利因素影響，江門市財(cái)政運(yùn)行面臨一些突出困難和問題，如宏觀經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢(shì)，財(cái)政增收面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)；收入總體未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度；政策性減收影響明顯，主體稅種拉動(dòng)乏力等問題。為積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難，確保完成今年江門市財(cái)政收入任務(wù)，在市委、市政府統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，堅(jiān)持全市一盤棋，積極主動(dòng)會(huì)同各級(jí)各有關(guān)部門，著重落實(shí)六大舉措狠抓全市財(cái)稅收入。

　　一、加強(qiáng)督辦工作，抓落實(shí)。

　　分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步抓好今年收入任務(wù)，市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府有關(guān)抓收入工作要求，會(huì)同市有關(guān)部門深入調(diào)查研究，制定13條抓收入措施，并及時(shí)對(duì)照財(cái)政職能細(xì)化分解為26條具體抓收入任務(wù)，列入重點(diǎn)督辦工作項(xiàng)目，明確各項(xiàng)工作內(nèi)容的分管局領(lǐng)導(dǎo)、承協(xié)辦科室、具體完成時(shí)限及每月具體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，每月定期通報(bào)各項(xiàng)措施進(jìn)展情況。

　　二、加強(qiáng)收入分析和信息交換機(jī)制，聚“合力”。

　　一是建立財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度，從財(cái)稅角度對(duì)經(jīng)濟(jì)深層次問題進(jìn)行協(xié)調(diào)分析，并成立專責(zé)小組研究解決相關(guān)問題。二是做好財(cái)稅收入情況的統(tǒng)計(jì)分析，密切監(jiān)測(cè)各級(jí)次、各區(qū)域收入變化趨勢(shì)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)提出調(diào)控措施建議。三是加強(qiáng)對(duì)抓收入措施的成效跟蹤，由各職能部門定期統(tǒng)計(jì)和分析成效。四是建立信息交換機(jī)制，根據(jù)收入形勢(shì)和收入分析工作需要，財(cái)政與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、國(guó)稅、地稅的指標(biāo)數(shù)據(jù)交換工作形成制度化，建立滾動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)有關(guān)信息數(shù)據(jù)表格，明確數(shù)據(jù)信息交換內(nèi)容及時(shí)效，建立及更新滾動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　三、進(jìn)一步完善基金收入管理，求實(shí)效。

　　一是密切關(guān)注國(guó)家房地產(chǎn)政策，加強(qiáng)與市規(guī)劃部門溝通，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理。二是加強(qiáng)對(duì)土地出讓收入的分析，及時(shí)開展對(duì)商業(yè)用地、工業(yè)用地、三舊用地、濱江新區(qū)及高新區(qū)等用地的分析研究工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。三是及時(shí)組織土地出讓收入入庫(kù)，確保重點(diǎn)支出。

　　四、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和行業(yè)稅收分析，拓稅源。

　　2012年江門市的重點(diǎn)項(xiàng)目如相關(guān)路橋等交通設(shè)施和相關(guān)污水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼開工和加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年完成投資額40多億元，對(duì)有關(guān)稅收將形成強(qiáng)有力的拉動(dòng)。各級(jí)財(cái)稅部門結(jié)合2012年江門市的重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度，跟進(jìn)做好稅源監(jiān)控和征管工作，確保征收入庫(kù)。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，按照市政府的統(tǒng)一部署，積極研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，擴(kuò)展管理效能，促進(jìn)房地產(chǎn)相關(guān)稅收穩(wěn)定。

　　五、調(diào)整收入征管思路，促轉(zhuǎn)型。

　　一是對(duì)納稅大戶在繼續(xù)依法征管的同時(shí)，更重要是加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)其增資擴(kuò)產(chǎn)，形成良性循環(huán)。二是加強(qiáng)外商投資企業(yè)所得稅管理工作。三是推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升外貿(mào)發(fā)展水平。四是推動(dòng)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為私營(yíng)有限公司或股份制公司的扶持措施。

　　六、積極推動(dòng)“三促一幫”，重效益。

　　落實(shí)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)財(cái)稅增收政策措施，及時(shí)撥付扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能、融資上市、創(chuàng)建名牌等工作，力求盡早發(fā)揮資金的效益，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用的同時(shí)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保“用財(cái)有效”。