湖北棗陽(yáng)市狠抓四項(xiàng)措施確保糧食補(bǔ)貼資金落到實(shí)處
棗陽(yáng)市從嚴(yán)格核實(shí)面積、嚴(yán)把公示環(huán)節(jié)、建立長(zhǎng)效機(jī)制和嚴(yán)格責(zé)任追究四個(gè)方面入手,采取過硬措施,確保糧食補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。
1、嚴(yán)格核實(shí)面積,在真實(shí)準(zhǔn)確上功夫。把核實(shí)補(bǔ)貼面積作為落實(shí)糧食惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ),各地成立新增補(bǔ)貼面積工作專班,通過嚴(yán)格把好“三關(guān)”,確保補(bǔ)貼面積真實(shí)、準(zhǔn)確。一是嚴(yán)把機(jī)動(dòng)地面積核實(shí)關(guān)。對(duì)村組機(jī)動(dòng)地面積實(shí)行當(dāng)?shù)卣畟浒钢贫,并由新增補(bǔ)貼面積工作專班進(jìn)行全面核查。凡機(jī)動(dòng)地面積符合補(bǔ)貼政策的,要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼程序,按照公開公正原則簽定承包合同,并公示上墻,接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)包合同等手續(xù)不完善的一律不予補(bǔ)貼。二是嚴(yán)把新增地補(bǔ)貼入口關(guān)。凡未納入補(bǔ)貼范圍且具備補(bǔ)貼條件的,由村組申請(qǐng),報(bào)當(dāng)?shù)匦略鲅a(bǔ)貼面積工作專班核查,報(bào)市財(cái)政局核準(zhǔn)后進(jìn)行公示。對(duì)低產(chǎn)林改造后的林地或新開墾的三荒面積一律不得納入補(bǔ)貼范圍。三是嚴(yán)把爭(zhēng)議地補(bǔ)貼落實(shí)關(guān)。對(duì)搶地、多占地,要由村組協(xié)調(diào)解決好當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議,待爭(zhēng)議妥善解決后,履行補(bǔ)貼程序。
2、嚴(yán)把公示環(huán)節(jié),在做細(xì)做實(shí)上下功夫。一是充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛過街紅等方式,加大政策宣傳力度;二是利用利用現(xiàn)有的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)、財(cái)政編制與政務(wù)公開網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息傳遞平臺(tái),及時(shí)地將補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等及時(shí)全面地向社會(huì)公開;三是采取以組為單位集中發(fā)放公開信、監(jiān)督卡等方式,一方面將各戶補(bǔ)貼面積、金額進(jìn)行張榜公布,另一方面,對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行面對(duì)面的答疑解惑,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾關(guān)心的問題。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在階段性與經(jīng)常性上下功夫。重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)注重:一是注重糧食補(bǔ)貼從面積核實(shí)到資金兌現(xiàn)階段的工作,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的要求,把統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍、統(tǒng)一補(bǔ)貼品種、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)貼時(shí)限、統(tǒng)一補(bǔ)貼發(fā)放程序做為一把尺子,不折不扣地予以落實(shí),不出任何差錯(cuò)。二是注重后期的監(jiān)督檢查工作。在補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)后,將監(jiān)督檢查做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作常抓不懈。采取各鎮(zhèn)村與村之間的交叉檢查、各鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的交叉互查待方式,對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題查漏補(bǔ)缺,填平補(bǔ)齊。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究,在處理人與處理事上下功夫。嚴(yán)格按照省、襄陽(yáng)市和棗陽(yáng)市在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理方面的責(zé)任追究辦法,對(duì)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理方面存在的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,切實(shí)按照《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,予以對(duì)照落實(shí),真正把政策落實(shí)到行動(dòng)上,把措施落實(shí)到效果上。對(duì)在惠農(nóng)補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,要把處理人與處理事相結(jié)合,通過審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等手段,把經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等多重手段結(jié)合起來,既處理人又處理事,確保監(jiān)督產(chǎn)生實(shí)效。
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