記者從新疆近期召開的全區(qū)“小金庫”專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)上獲悉：新疆“小金庫”專項(xiàng)治理取得顯著成效，從2009年到現(xiàn)在的三年來，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)“小金庫”1510個(gè)，涉及金額2.58億元，糾正違規(guī)資金1.6億元，撤銷銀行賬戶2324個(gè)。因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)受到行政處罰的有105人，黨紀(jì)政紀(jì)組織處理處分102人，移交司法機(jī)關(guān)處理11人，行政處理處罰單位和部門91個(gè)。

　　據(jù)了解，在三年多的“小金庫”專項(xiàng)治理工作當(dāng)中，新疆財(cái)政廳不僅按照中央關(guān)于此項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的決策部署周密組織落實(shí)，還因地制宜，在工作中依具體情況創(chuàng)造性地開展工作，在工作方法上做了有效的探索并取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。新疆“小金庫”專項(xiàng)治理工作凸顯五大亮點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)一：高位推進(jìn)專項(xiàng)治理工作

　　在自治區(qū)成立的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，記者注意到有兩位領(lǐng)導(dǎo)同志是黨委常委，這體現(xiàn)了新疆對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度之高。此外，自治區(qū)各部門單位和各地州均全部落實(shí)了行政和黨委紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)日常工作的辦公室，并且在具體工作實(shí)施中形成各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署的工作格局，為這項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　亮點(diǎn)二：宣傳工作及時(shí)跟進(jìn)

　　新疆在開展這項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的三年來，先后自行組織和與全國同步召開了8次電視電話會(huì)議，每次會(huì)議都有主題、有任務(wù)、有落實(shí)，不但讓各級(jí)部門增強(qiáng)開展此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，而且也將階段性工作及時(shí)通過媒體刊發(fā)出去，讓社會(huì)各界知曉。并連續(xù)編發(fā)118期《工作簡(jiǎn)報(bào)》上報(bào)上級(jí)部門，有20篇信息被中央治理辦采用，其中一些工作做法得到了中央的重要批示和肯定，有些還在全國作為經(jīng)驗(yàn)推廣。與此同時(shí)，新疆各地根據(jù)本地實(shí)際情況，通過報(bào)紙、廣播、電視及橫幅標(biāo)語、手機(jī)信息、板報(bào)等不同形式，廣泛向社會(huì)進(jìn)行政策宣傳。公開舉報(bào)電話、信箱和地址、舉辦有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等也提升了這項(xiàng)工作的社會(huì)公信力，取得很好效果。

　　亮點(diǎn)三：規(guī)范整改積極有效

　　2009年在全區(qū)開展重點(diǎn)檢查工作之前，新疆按照“邊治理、邊整改、邊規(guī)范”的要求，結(jié)合自查自糾階段工作情況，增加了規(guī)范整改階段，這在全國也是首創(chuàng)。這階段主要任務(wù)是對(duì)各部門單位的銀行賬戶、非稅收入，以及其他違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行整改和規(guī)范，之后再進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段。

　　新疆財(cái)政監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在規(guī)范整改階段，全疆各地財(cái)政部門在探索新的有效的工作方法上，可謂是“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”，敢作敢為，有的成為全疆學(xué)習(xí)的典范。經(jīng)過規(guī)范整改階段，新疆又發(fā)現(xiàn)“小金庫”664個(gè)，鞏固了自查自糾工作成效，為全面掌握治理情況和做好后一階段的重點(diǎn)檢查工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　亮點(diǎn)四：構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制

　　在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面，新疆的做法是始終堅(jiān)持將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)落實(shí)在治理工作中，著力在切斷“小金庫”資金來源、強(qiáng)化制度建設(shè)和提升制度執(zhí)行力上下功夫，使全區(qū)專項(xiàng)治理工作進(jìn)一步深化。

　　特別值得一提的是，在強(qiáng)化賬戶清理和資產(chǎn)管理，切斷“小金庫”資金來源方面。新疆財(cái)政緊緊抓住賬戶清理和資產(chǎn)管理兩個(gè)“牛鼻子”，邊檢查、邊整改、邊規(guī)范，通報(bào)批評(píng)了亂開銀行賬戶、不按規(guī)定上繳資產(chǎn)出租收入的部分單位，規(guī)范了單位銀行賬戶和資產(chǎn)管理。并研發(fā)了《自治區(qū)治理“小金庫”信息化管理系統(tǒng)》，這個(gè)小軟件以自治區(qū)各預(yù)算單位上報(bào)的“小金庫”基礎(chǔ)資料和認(rèn)定結(jié)果為依據(jù)，要求各單位每年1月底前將上年度銀行賬戶、收入、資產(chǎn)增減變動(dòng)等情況，建立工作檔案，并對(duì)以上項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。治理“小金庫”信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)行，為進(jìn)一步規(guī)范單位銀行賬戶和資產(chǎn)管理，從源頭上防治“小金庫”提供了重要的技術(shù)保障。此外，新疆圍繞長(zhǎng)效機(jī)制也及時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)制度，為建機(jī)制提供了制度保障。

　　亮點(diǎn)五：率先推行逐級(jí)承諾制度

　　“我單位提供的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表，以及合同、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等會(huì)計(jì)資料是真實(shí)、完整的……”這是新疆“小金庫”專項(xiàng)治理工作承諾書中的主要內(nèi)容。據(jù)悉，新疆逐級(jí)推行承諾制，并且承諾有內(nèi)容，這一做法也走在了全國前列。

　　2009年新疆各級(jí)治理辦與所屬預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)再與二三級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂書面承諾書，共計(jì)17648個(gè)單位逐級(jí)向各級(jí)治理辦上報(bào)了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位《治理“小金庫”規(guī)范整改工作承諾書》和《黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位治理工作摸底排查承諾書》，全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位做到了100%簽訂到位，確保責(zé)任追究制度執(zhí)行，與此一脈相承的公示制、問責(zé)制也得到了有效落實(shí)。

　　建立和完善防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制，是新疆今后一個(gè)時(shí)期治理“小金庫”的主要目標(biāo)，同時(shí)他們還將推進(jìn)“小金庫”治理工作常態(tài)化，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、繼續(xù)加大案件查處力度、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，下大決心、下大力氣持續(xù)推進(jìn)“小金庫”治理工作，清除長(zhǎng)期以來危害黨和國家建設(shè)事業(yè)的頑癥毒瘤。