山東財(cái)政以機(jī)制建設(shè)為依托推動(dòng)監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展
去年以來,山東省財(cái)政牢固樹立“大監(jiān)督”理念,著力建立事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查并重、覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制。
一是形成監(jiān)管合力。統(tǒng)籌安排專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督與各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,充分發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的牽頭作用,統(tǒng)一檢查計(jì)劃和檢查程序,統(tǒng)一處理、處罰,統(tǒng)一檢查成果的共享和利用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源整合,增強(qiáng)監(jiān)管合力。
二是堅(jiān)持依法監(jiān)督。通過建立執(zhí)法責(zé)任制、檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅處理處罰違規(guī)違紀(jì)問題,并通過約談、檢查通報(bào)、檢查回訪等形式,督促被檢查單位及時(shí)糾正有關(guān)問題。同時(shí),通過實(shí)行檢查前公示、檢查后公告等形式,把公開透明貫穿于財(cái)政監(jiān)督工作中,進(jìn)一步提升了財(cái)政監(jiān)督的影響力和威懾力。
三是加強(qiáng)成果利用。堅(jiān)持將監(jiān)督成果與預(yù)算編制、資金安排掛起鉤來。對(duì)于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,區(qū)分個(gè)案與共性問題。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的共性問題,從機(jī)制體制上找原因、提建議、建制度、定措施,最大限度提高監(jiān)督成效。
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