齊齊哈爾市隨著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策的不斷實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，2011年，大型規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到278戶，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更實(shí)現(xiàn)了千億跨越。當(dāng)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“快車(chē)道”，難免有人拋出這樣的疑問(wèn)：經(jīng)濟(jì)效益大豐收的背后，城市環(huán)境付出了怎樣的代價(jià)？

　　一組組數(shù)字是最直接，也是最有力的答案：2011年，齊齊哈爾市全年能源消耗總量1038.35萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，地區(qū)生產(chǎn)總值1065.81億元，萬(wàn)元GDP能耗為1.1275噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與2010年同比下降4.39%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值382.81億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為35.92%，比上年降低1.63%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗為2.0113噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比上年下降4.64%。去年，全市不僅超額完成省下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，也同時(shí)完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的24.02%。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)和加強(qiáng)力量是齊齊哈爾市節(jié)能工作的主線。去年年初，市政府將節(jié)能作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，為進(jìn)一步細(xì)化階段目標(biāo)和工作措施，制定出臺(tái)了《齊齊哈爾市“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》等多個(gè)有關(guān)節(jié)能降耗的實(shí)施規(guī)劃。健全了節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，“問(wèn)責(zé)制”和“一票否決制”將目標(biāo)層層分解、責(zé)任一一落實(shí)。同時(shí)，市發(fā)改委設(shè)立了環(huán)資辦，統(tǒng)計(jì)局增設(shè)資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)科，市工信委設(shè)立了資源節(jié)約科，質(zhì)監(jiān)局成立了省城市能源計(jì)量中心，各縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均設(shè)立了專(zhuān)兼能源統(tǒng)計(jì)人員和節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，全市建立并完善了上下貫通的節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　在全市上演的節(jié)能“大戲”中，技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣無(wú)疑成為“華彩樂(lè)章”。首先在項(xiàng)目數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了突破，齊齊哈爾市本級(jí)節(jié)能重點(diǎn)科研項(xiàng)目15項(xiàng)，比上年增加20%，且項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)100%。在先進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣上，齊齊哈爾市組織實(shí)施了“鋼鐵板材試樣節(jié)材加工節(jié)能技術(shù)”、“雙T字型陶煤�；炷�土小型空心砌塊現(xiàn)澆發(fā)泡保溫技術(shù)”、“農(nóng)村新型戶用沼氣綜合利用技術(shù)推廣”等一批節(jié)能示范推廣項(xiàng)目，均取得了較好效果。其中，齊齊哈爾市方大新型建材有限公司雙T字型陶煤粒混凝土小型空心砌塊現(xiàn)澆發(fā)泡保溫技術(shù)，被省政府評(píng)為節(jié)能優(yōu)秀成果，齊齊哈爾華工機(jī)床有限公司技術(shù)列入黑龍江省2011年重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)(產(chǎn)品)推廣目錄。

　　眾所周知，重點(diǎn)耗能企業(yè)是節(jié)能工作的一道“關(guān)口”，齊齊哈爾市便以此為突破口，在節(jié)能目標(biāo)、管理措施、能源管理力量和計(jì)量上一一落實(shí)。各縣(市)區(qū)按季度核算能源消費(fèi)總量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行季度報(bào)表，對(duì)年綜合能源消費(fèi)量在1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)行月報(bào)制并實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)制度。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)，配備和充實(shí)專(zhuān)職節(jié)能管理人員，全面實(shí)行能源計(jì)量考核，把能源消耗指標(biāo)分解到車(chē)間、班組和重點(diǎn)耗能機(jī)臺(tái)，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)考核、節(jié)獎(jiǎng)超罰。不僅實(shí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，在“進(jìn)出用能單位”方面，計(jì)量器具配備率和送檢率均達(dá)100%，多重“保險(xiǎn)”確保了所有重點(diǎn)高耗能企業(yè)節(jié)能工作的有效實(shí)施。