廣東高州市管好用好教育資金推進(jìn)教育持續(xù) 均衡發(fā)展
廣東高州市財(cái)政部門(mén)建立健全制度,抓好國(guó)家財(cái)政教育資金投入和管理,確保財(cái)政資金安全使用和充分發(fā)揮應(yīng)有效能。至目前,全市中小學(xué)校拆除D級(jí)危房23幢面積105346平方米,維修C級(jí)危房校舍116幢44012平方米;新建校舍面積34.69萬(wàn)平方米。農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了“三室一場(chǎng)”、“五有”。63所遭受“9.21”特大洪災(zāi)損毀的學(xué)校在2011年秋季開(kāi)學(xué)前已基本完成重建任務(wù),全市教育事業(yè)取得持續(xù)均衡發(fā)展。
一、持續(xù)有效的教育資金投入,確保教育事業(yè)發(fā)展居全省前列
2007年至2011年五年來(lái),全市財(cái)政共投入教育資金 33.35億元,其中本級(jí)財(cái)政資金23. 54億元,占本市財(cái)政總支出的34.8% %。使全市每月能及發(fā)放教師工資并與公務(wù)員工資福利兩相當(dāng),確保高州市教育事業(yè)的發(fā)展一直居在全省前列。
二、建立健全的管理制度,確保教育資金安全、高效運(yùn)行
1、制定義務(wù)教育資金撥付和管理辦法
堅(jiān)決執(zhí)行省、茂名市農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施辦法。并印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金撥付及會(huì)計(jì)核算有關(guān)問(wèn)題的通知》。規(guī)定學(xué)校和代記賬單位(財(cái)政結(jié)算中心)必須按義務(wù)教育實(shí)施辦法和記賬要求來(lái)使用和管理核算資金。
2、制定財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理辦法
財(cái)政部門(mén)先后制定了全市財(cái)政性專項(xiàng)資金和教育事業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理辦法。例如:《高州市財(cái)政專項(xiàng)資金使用和管理試行辦法》、《高州市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》、等等教育專項(xiàng)資金管理辦法。健全的制度,確保了資安全、高效運(yùn)行。
3、采用國(guó)庫(kù)集中支付方式撥付教育資金,確保資金及時(shí)足額劃撥到位。
高州市教育資金一般采用國(guó)庫(kù)集中支付方式支付。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)直撥到全市各中、小學(xué)賬戶;專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目資金直按從國(guó)庫(kù)專戶支付給工程施工單位或商品供應(yīng)商。從時(shí)間上保證資金的及時(shí)到位,從環(huán)節(jié)上杜絕了截留、挪用的現(xiàn)象,資金足額劃撥。專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,工程預(yù)算和竣工財(cái)務(wù)決算由財(cái)政投資審核中心審定和批復(fù);工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》,項(xiàng)目完工后要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
4、用制度監(jiān)督教育資金的使用,保證資金運(yùn)行安全
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),采用定期(一年兩次對(duì)財(cái)政結(jié)算中心業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查)和不定期跟蹤檢查的制度,監(jiān)督資金的使用,保證專款專用,保證資金安全運(yùn)行,發(fā)揮資金效益。
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