湖南常德市財政四舉措強(qiáng)化專項資金管理
一是強(qiáng)化制度保障。
建立和完善各項專項資金管理制度,在專項資金分配、撥付、使用、管理、監(jiān)督及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面形成了較為完備的制度體系,使專項資金在“專項管理、封閉運行、政府采購、直接支付”的管理模式下運行,確保了專項資金在各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序。
二是強(qiáng)化項目管理。
在財政投資評審中從項目申報、啟動、實施、驗收四個環(huán)節(jié)著手,重點審查項目的必要性、可行性、合理性、規(guī)范性和效益性。在政府集中采購中加大專項資金項目采購力度,實施了代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取、代理費用財政支付、政府采購委托代理的新模式。在國庫集中支付中設(shè)立了財政專項資金管理專戶,項目資金直達(dá)項目成交商或勞務(wù)提供者。
三是強(qiáng)化資金控管。
在審批環(huán)節(jié)改分散審批為集中審批,改個人審批為集體審批,改先審批后審核為先審核后審批。在資金撥付環(huán)節(jié),首先由用款部門和單位先提出申請報告,相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查并提出意見報分管領(lǐng)導(dǎo)審定,再由財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,集中審批。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)部門配合,整體聯(lián)動,建立和完善日常的財政、審計、監(jiān)督部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,對專項資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行全程監(jiān)管,并嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保?顚S谩踩咝。