根據(jù)中央和省《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等文件精神，廣東中山市財(cái)政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大財(cái)政投入，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，有力促進(jìn)了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

　　一是加快推進(jìn)和完善基本醫(yī)療保障制度。

　　低保戶、城鎮(zhèn)“三無人員”、農(nóng)村五保戶、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人等困難群體參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)部分，由城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助金或鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支付；納入扶貧助學(xué)范圍內(nèi)的大中專學(xué)生參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由市扶貧助學(xué)基金對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分補(bǔ)助50%，參加門診基本醫(yī)療保險(xiǎn)由市扶貧助學(xué)基金對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分全額補(bǔ)助。有效擴(kuò)大了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民參保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，逐漸擴(kuò)大報(bào)銷范圍，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民門診基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，全市近245萬人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。2011年，中山市已將非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員及外來務(wù)工者，靈活就業(yè)人員，在校大學(xué)生和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）學(xué)生等人群納入醫(yī)保參保范圍。

　　二是全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

　　從2010年年底至今，全市所有政府辦基層社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，對(duì)參保人實(shí)行了基本藥物零差率銷售。參保人員門診就醫(yī)其基本藥物目錄藥品全部納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，在原來的基礎(chǔ)上分類提升了報(bào)銷限額。2011年全市各級(jí)財(cái)政合計(jì)補(bǔ)助資金531萬元，確�；�本藥物制度順利實(shí)施。

　　三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　先后出臺(tái)加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見等一系列文件，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理，健全農(nóng)村基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本建成，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善，272個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站遍布城鄉(xiāng)，建站覆蓋率100％，城鄉(xiāng)居民20分鐘之內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院診療人次占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療量的70％。