福建城廂財政四規(guī)范加強重點項目建設資金管理
一、規(guī)范結算賬戶開設行為。項目啟動后,項目單位應單獨設立銀行專用賬戶,在銀行賬戶開設前,須報經區(qū)財政局審核,區(qū)財政局結合項目融資需要確定開戶銀行后,方可開設結算賬戶。
二、規(guī)范津貼標準。因項目建設推進需要,工作人員需安排工作便餐的,餐費標準每人每餐原則上不高于30元;為了調動項目一線工作人員積極性,可適當發(fā)放一定數(shù)額交通及通迅費用補貼,補貼標準每人每天不高于20元,發(fā)放補貼應以工作人員每天簽到表為依據(jù),按月發(fā)放。
三、規(guī)范財務報銷管理。各項目單位各項開支應本著節(jié)約原則,按照規(guī)定程序辦理報銷手續(xù),各項支出須由經辦人說明事由并簽名,經會計人員審核后,報項目負責人審批,實行“一支筆”簽批,單筆支出款項低于2000元的可授權專人進行簽批。
四、規(guī)范資產管理。各項目單位采購日常設備、物品必須嚴格執(zhí)行政府采購制度,原則上采取網上競價采購方式,如因特殊情況需自行采購的,必須在采購前報區(qū)采購辦審批;項目單位應當對購置資產進行驗收、登記,并及時進行賬務處理,做到賬、卡、實相符;項目建設結束后,原則上項目單位應把設備、物資等固定資產移交所在鎮(zhèn)(街道)管理,防止國有資產流失;項目單位國有資產處置應嚴格按照相關規(guī)定進行,處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,上繳區(qū)財政專戶,實行“收支兩條線”管理,專項用于彌補項目建設資金不足,其中片區(qū)拆遷改造舊房處置由鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定進行,舊房處置收入納入鎮(zhèn)(街道)財政管理,用于彌補拆遷改造工作經費不足。
五、規(guī)范會計檔案管理。項目單位必須按照《會計檔案管理辦法》,建立健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀等管理制度,項目會計檔案應在辦理竣工決算后移交給建設項目的接收單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。其中,片區(qū)拆遷改造指揮部的會計檔案在項目建設結束后,原則上移交項目所在地鎮(zhèn)(街道)財政所統(tǒng)一保管,便以核查。
六、調劑使用辦公場所。各項目單位臨時辦公地點,原則上由所在鎮(zhèn)(街道)從鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))現(xiàn)有辦公場所調劑使用,確需租用的須經區(qū)重點項目建設資金管理領導小組批準。
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