（一）創(chuàng)新機制體制推動新區(qū)建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動、利益分享。（二）采用災(zāi)區(qū)重建的模式推進新區(qū)農(nóng)民安置房建設(shè)，把安置房建設(shè)與休閑旅游、康養(yǎng)基地、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)結(jié)合起來，形成產(chǎn)業(yè)和特色。（三）把拓展新城與疏散舊城結(jié)合起來，動員通信、銀行等部門率先進入新區(qū)，形成功能配套，帶動新區(qū)建設(shè)。（四）充分發(fā)揮政府資金的撬動效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、放大效應(yīng)，通過土地的滾動開發(fā)和市場化運作，加大招商，利用各種BT、BOT等多種方式，加快推動花城新區(qū)建設(shè)。