今年，山東省財政籌集資金237億元，全面促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善農(nóng)村民生。

　　一、加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大對農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護支持力度，開展村級公路網(wǎng)化示范縣項目建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，確保2012年解決400萬農(nóng)村居民和60萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。支持開展山丘區(qū)找水打井，集中解決山丘區(qū)群眾飲水難題。支持農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，推動農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，切實改善農(nóng)民居住環(huán)境。

　　二、大力推進農(nóng)村教育事業(yè)改革發(fā)展。深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，對所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書，農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標準分別達到每生每年600元、800元，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生寄宿生生活費補助標準分別提高到1000元和1250元，補助范圍由8%提高到10%。繼續(xù)支持實施中小學(xué)校舍安全工程、“兩熱一暖一改”工程、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等重點工程，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的辦學(xué)差距。

　　三、進一步完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障制度。大幅度提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平，將政府補助標準提高到人均不低于240元。全面落實參保農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助政策，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將東、中、西部地區(qū)農(nóng)村低保標準分別提高到不低于2300元、2000元、1800元。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療救助制度，努力形成便民快捷的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機制。認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。

　　四、繼續(xù)支持農(nóng)村文化計劃生育事業(yè)發(fā)展。加大基層文化設(shè)施、農(nóng)村電影放映、送戲下鄉(xiāng)、廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)的支持力度，更好地滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活需求。全面推行農(nóng)村部分家庭計劃生育獎勵扶助制度，實施農(nóng)村計劃生育夫婦享受免費計生技術(shù)服務(wù)工程，進一步完善人口計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

　　五、切實加大扶貧開發(fā)力度。認真落實新的十年扶貧開發(fā)綱要，大幅度增加財政扶貧投入，提高扶貧標準，擴大扶貧范圍，完善扶貧開發(fā)機制，推進扶貧互助資金試點，加大少數(shù)民族和貧困林場、貧困農(nóng)場扶貧力度，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極支持國家確定的革命老區(qū)貧困縣社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好大中型水庫和小型水庫移民后期扶持工作，突出解決好特殊貧困群體生產(chǎn)生活困難問題。繼續(xù)實施“技能扶貧與就業(yè)”工程，提高農(nóng)村貧困人口的就業(yè)脫貧能力。

　　六、深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康”的目標要求，鼓勵各地因地制宜，整合資源，加大力度，扎實推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。省財政按照“先干后補、以獎代補，鼓勵先進、以獎促建”的原則予以獎勵。

　　七、不斷深化農(nóng)村綜合改革。扎實做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解考核驗收等收尾工作，探索開展清理核實其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點。深入推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，加快村級公益設(shè)施建設(shè)。加大對村級的補助力度，增強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力。