歷經(jīng)8個(gè)月編制而成的《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），由湖南省委、省政府公布實(shí)施，成為全國(guó)第一個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)綱要。

　　日前，湖南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王新國(guó)在談起《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》的實(shí)施時(shí)表示，“全省各級(jí)財(cái)政部門要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，大力推進(jìn)創(chuàng)新型湖南建設(shè)。”

　　王新國(guó)介紹，近年來(lái)，我省各級(jí)財(cái)政不斷加大科技投入力度，“十一五”期間，全省財(cái)政科技支出達(dá)到125.22億元，年均增長(zhǎng)26%，2011年達(dá)到40.68億元，是2005年3.78倍，全省財(cái)政科技投入的增幅高于同期經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。通過(guò)加大財(cái)政投入，推動(dòng)了科技重大專項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)了應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的理論創(chuàng)新，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了全省科技創(chuàng)新能力。

　　談起未來(lái)的計(jì)劃，王新國(guó)表示，下一步，省財(cái)政將認(rèn)真按照《綱要》的部署要求，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化財(cái)稅政策措施，加強(qiáng)資金管理，加快推動(dòng)創(chuàng)新型湖南建設(shè)。

　　一是依法加大財(cái)政投入力度。

　　各級(jí)財(cái)政要按照《綱要》的要求，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，各級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)，要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，探索股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等財(cái)政投入新機(jī)制、新模式，形成全方位、多層次的創(chuàng)新型湖南建設(shè)投入體系。會(huì)同有關(guān)部門做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，積極落實(shí)國(guó)家支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)我省科技創(chuàng)新能力整體提升。

　　二是積極支持重大科技項(xiàng)目實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè)培育和政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合工作，著力推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

　　三是加大對(duì)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度。

　　大力支持對(duì)創(chuàng)新型湖南建設(shè)的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃論證，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)頂層設(shè)計(jì)確定的方向與項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。同時(shí)，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金，在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予配套跟進(jìn)、持續(xù)滾動(dòng)支持，形成分階段、多角度、全方位的支持體系，真正實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、瓶頸技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　四是切實(shí)提高科技創(chuàng)新資金使用效益。

　　按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，有效保障資金安全，強(qiáng)化科技創(chuàng)新資金預(yù)算約束。不斷健全和完善管理制度，對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金設(shè)立原則、支持范圍和方式、項(xiàng)目申報(bào)程序、資金管理等進(jìn)行明確規(guī)定，做到資金管理制度化、規(guī)范化。