廣東深圳市大型體育賽事經(jīng)費(fèi)管理邁上新臺階
大型體育賽事對提高城市體育水平,引導(dǎo)廣大市民開展全民健身活動(dòng),提升城市知名度起到至關(guān)重要的作用。近年來,隨著廣東深圳市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,體育競技水平的逐步提高,市財(cái)政對體育事業(yè)的投入逐年加大。為規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支,提高財(cái)政資金使用效益,經(jīng)市政府同意,深圳市財(cái)政委和市文體旅游局出臺了《深圳市大型體育賽事經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進(jìn)一步規(guī)范和完善了深圳市體育賽事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)收支和獎(jiǎng)勵(lì)制度。該辦法的出臺在全國處于領(lǐng)先水平,為深圳市體育賽事經(jīng)費(fèi)管理提供了制度依據(jù)。
一是體現(xiàn)了深圳市主辦和承辦大型體育賽事的原則。
深圳市主辦或承辦體育賽事,應(yīng)主要注重發(fā)展深圳南市優(yōu)勢項(xiàng)目,打造品牌賽事,避免缺乏明確目標(biāo)和整體規(guī)劃,因此《管理辦法》中規(guī)定,市文體旅游局每年應(yīng)根據(jù)深圳市的優(yōu)勢體育項(xiàng)目和應(yīng)扶持的體育項(xiàng)目,制訂體育賽事計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)規(guī)模,報(bào)市政府批準(zhǔn)后由我委按具體標(biāo)準(zhǔn)審核安排經(jīng)費(fèi)。
二是明確了大型體育賽事的收入和物資管理。
此前深圳市舉辦體育賽事取得的收入和物資以直接抵扣賽事支出的方式處理,沒有納入財(cái)政管理。根據(jù)規(guī)范管理的要求并借鑒了深圳市舉辦大運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),《管理辦法》要求體育賽事取得的收入和物資應(yīng)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用,實(shí)行“收支兩條線”。
三是明確了大型體育賽事獲獎(jiǎng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)范圍和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
一直以來,深圳市大型體育競賽獎(jiǎng)金發(fā)放采用“一事一議”方式進(jìn)行,不僅疲于繁瑣計(jì)算,而且沒有明確的獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。為使體育賽事獎(jiǎng)金發(fā)放制度化、規(guī)范化,《管理辦法》明確:獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員和教練員的獎(jiǎng)勵(lì)參照省級中心城市獎(jiǎng)勵(lì)方案執(zhí)行;領(lǐng)隊(duì)、醫(yī)療和科研人員適當(dāng)給予鼓勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì);行政機(jī)關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一臨時(shí)崗位津貼制度,不再領(lǐng)取其他各項(xiàng)津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金;除《管理辦法》中列舉的比賽外,其他省級以上單項(xiàng)體育比賽、體育交流大會(huì)、市級青少年體育比賽等賽事以及全民健身活動(dòng)不發(fā)放獎(jiǎng)金。
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