廣東揭陽(yáng)市增加投入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
近年來(lái),廣東揭陽(yáng)市貫徹實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,建立教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大投入力度,提高基本公共教育服務(wù)均等化水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。
一、堅(jiān)持優(yōu)先導(dǎo)向,加大財(cái)政投入,保證教育支出增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。
2011年財(cái)政教育支出330646萬(wàn)元,比2010年增長(zhǎng)20.42%。2011年預(yù)算內(nèi)教育撥款比2010年增長(zhǎng)30.57%,比財(cái)政經(jīng)經(jīng)常性收入增長(zhǎng)高出于14.44個(gè)百分點(diǎn)。2011年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出比2010年增長(zhǎng)分別為普通小學(xué)58.12%、初中27.75%、高中12.13%、中職12.62%;2011年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出比2010年增長(zhǎng)分別為普通小學(xué)88.95%、初中36.81%、高中7.75%、中職15.78%,全面實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的目標(biāo)。
二、堅(jiān)持政府主導(dǎo),拓寬經(jīng)費(fèi)渠道,建立健全財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出長(zhǎng)效保障機(jī)制。
建立以財(cái)政預(yù)算支出為主渠道的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,深化部門預(yù)算改革,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力傾斜教育經(jīng)費(fèi)支出。剔除中央、省上級(jí)補(bǔ)助后2011年地方財(cái)政教育支出236495萬(wàn)元,占財(cái)政支出(不剔出上級(jí)教育補(bǔ)助)比重為20.65%,超額完成省下達(dá)20.52%的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)教育費(fèi)附加征管,2011年全市征收教育費(fèi)附加15584萬(wàn)元,地方教育附加征收5952萬(wàn)元,全部用于發(fā)展基礎(chǔ)教育。落實(shí)從土地出讓收益中計(jì)提10%作為教育資金的政策。
三、堅(jiān)持聚焦熱點(diǎn),集中投放資金,推進(jìn)公共教育民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。
加快校舍建設(shè),投入資金2.11億元推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)107所,投入資金580萬(wàn)元建設(shè)特殊教育學(xué)校4所,投入資金2411.9萬(wàn)元建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)的20所,投入資金3.08億元完成2007年來(lái)新建10所高(職)中學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)扶困助學(xué),2011年落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助資金6.34億元,100多萬(wàn)名學(xué)生免收書雜費(fèi);落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生財(cái)政補(bǔ)助資金4696.7萬(wàn)元,受惠學(xué)生8.54萬(wàn)人;落實(shí)資助金5763.6萬(wàn)元,共有4.45萬(wàn)名普通高中、中職學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金或免學(xué)費(fèi)政策;落實(shí)補(bǔ)助資金1086萬(wàn)元,接收進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育5.34萬(wàn)人,促進(jìn)教育公平。
四、堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行專戶專管,提高財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)資金的使用效益。
將財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍,設(shè)立財(cái)政教育保障資金專用賬戶,實(shí)行專戶管理,?顚S,確保各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金用于學(xué)校業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、校舍建設(shè)等基本支出,提高基本公共教育服務(wù)水平。成立由審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、教育等部門組成的聯(lián)合督查組,定期、不定期對(duì)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格按規(guī)定管理使用資金,提高教育資金的使用效益。
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