目前，鄉(xiāng)村干部、村級(jí)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府墊交農(nóng)業(yè)兩稅形成的債務(wù)問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。化債的關(guān)鍵就在落實(shí)之前的認(rèn)定，認(rèn)定的結(jié)果直接影響化債的效果。

　　新晃縣為了破解認(rèn)定難題，積極應(yīng)對、明確思路、主動(dòng)作為，以“三步曲”有效解決了這一問題。第一，縣人民政府責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量對墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)進(jìn)行全面細(xì)致的自查清理，并逐筆登記造冊。第二，從縣財(cái)政、農(nóng)辦、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)人員形成專項(xiàng)審核小組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上報(bào)債務(wù)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行逐筆審核，審核面達(dá)到100%。第三，將經(jīng)審核后的債務(wù)進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)人姓名、原單位或所在村、債務(wù)余額、債務(wù)發(fā)生時(shí)間等，且公示期不少于7個(gè)工作日，對公示后沒有異議的債務(wù)才由縣人民政府認(rèn)定并及時(shí)上報(bào)。

　　截止3月5日，新晃縣認(rèn)定22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全縣共23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)共計(jì)318.5萬元，債務(wù)認(rèn)定的規(guī)范、準(zhǔn)確為化債工作的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。