河北唐山加大財政投入普惠民生
近年來,河北省歷史悠久的工業(yè)城市唐山市狠抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,使得資源性城市轉(zhuǎn)軌變型取得重大成功。2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達5442.4億元,同比增長11.7%,財政收入555.5億元,一般預(yù)算收入255.6億元,同比分別增長26.6%和30.5%。在促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展的同時,唐山市委、市政府堅持發(fā)展成果讓百姓共享的財政投入理念不動搖,2011年,投資160億元用于改善民生,投資總額比上年增加近一倍。
2012年春節(jié),唐山市古冶區(qū)54歲居民竇伯娟一家三口是在寬敞明亮、溫暖舒適的回遷樓度過的。2011年底,經(jīng)過置換,她家只花了5萬元,就告別住了32年的棚戶房,搬進了政府新建的回遷樓。這里不僅水電暖、煤氣設(shè)施一應(yīng)齊全,而且居住面積也增加一倍以上,達到75平方米。
唐山市委書記王雪峰說;“財政開支的主要著力點應(yīng)該用在保障和改善民生這個刀刃上”。為此,唐山從多方面加大了民生投入。
加大城鄉(xiāng)生產(chǎn)環(huán)境改善的民生投入,擴大城鄉(xiāng)群眾就業(yè)門路。該市狠抓城鄉(xiāng)群眾就業(yè)環(huán)境改善。先后投入10億元以上資金用于城鎮(zhèn)公益崗位開發(fā)、無業(yè)及失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、增加創(chuàng)業(yè)資助資金等投入,使得新增就業(yè)10.2萬人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.67萬人。在農(nóng)村投入11億元以上“三農(nóng)”扶持資金,新增灌溉面積1.6萬畝,新建節(jié)水灌溉面積34萬畝。實施了龍頭企業(yè)壯大、品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、糧食核心區(qū)建設(shè)等16項重點工程,新培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級16家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到1123個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率為65%。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移15萬人,非農(nóng)收入占農(nóng)民人均純收入比重達到73%。
加大城鄉(xiāng)生活環(huán)境改善的民生投入,為廣大百姓打造溫馨家園。2011年,城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資超過1000億元。在城市,環(huán)城水系36個公園廣場已完工17個、在建10個,城市天然氣管網(wǎng)、豐潤熱電市區(qū)聯(lián)網(wǎng)、市區(qū)污泥處置廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項目得到建設(shè),使城區(qū)面貌發(fā)生了極大變化。新開工震后危舊平房改造安置住房4.9萬套,開工建設(shè)保障性安居工程9.89萬套,使城市廉租住房保障總戶數(shù)達到1.9萬戶。在農(nóng)村,2011年全市新開工升級新民居建設(shè)示范村303個,累計達到735個。
加大普惠百姓民生投入,解決群眾亟待解決的熱點難點問題。2011年,唐山市在河北省率先啟動新農(nóng)合大病統(tǒng)籌基金。農(nóng)民只要繳納10元大病統(tǒng)籌基金,報銷最高限額可達30萬元;通過提高城鄉(xiāng)低保標準,全年撥付城鄉(xiāng)低保金達31643萬元,使10萬多戶城鄉(xiāng)低保對象受益,城市低保標準由每人每月310元提高至363元,農(nóng)村低保標準由每人每年1540元提高至1900元,保障水平居全省首位。