福建龍海提前10天完成農(nóng)資綜合補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)
最近,龍海市將2012年全市農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金997.32萬元落實(shí)到位,比省里規(guī)定提前10天,得到農(nóng)民群眾的贊揚(yáng),主要突出四個(gè)特點(diǎn):
一是組織部署嚴(yán)密。由市政府牽頭,專門召開一次有分管副市長、紀(jì)委、市政府辦、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所參加的動(dòng)員部署大會(huì),明確補(bǔ)貼資金兌付采取當(dāng)年補(bǔ)上年的辦法,資金安排使用遵循公平、公正、公開原則,做到“補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼面積公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼農(nóng)戶公開,資金直補(bǔ)到戶”,實(shí)行“有種有補(bǔ)、多種多補(bǔ)、誰種誰補(bǔ)”的分配辦法,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
二是宣傳培訓(xùn)得力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)專門召開一次由各村主任、業(yè)務(wù)人員和相關(guān)部門專人參加的動(dòng)員部署大會(huì),迅速將中央、省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)貫徹下去,采取切實(shí)有效的措施,充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等媒體,積極開展農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策宣傳,增加透明度,設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政策的有效實(shí)施,為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍;做好村級相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策要求、補(bǔ)貼的操作步驟和程序、具體工作方式方法等。
三是補(bǔ)貼發(fā)放有序。糧食種植面積經(jīng)申報(bào)、核實(shí)、公示和匯總上報(bào)。補(bǔ)貼面積的公示與核實(shí)采取農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行。村委會(huì)組織申報(bào)、登記、公示、造冊。村委會(huì)組織農(nóng)戶按2011年糧食實(shí)際種植面積申報(bào),并以農(nóng)戶土地承包證書為依據(jù)逐戶調(diào)查核實(shí),特別對申報(bào)面積超過該農(nóng)戶土地承包證書耕地面積3倍以上的,進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。將核實(shí)、核對的結(jié)果分戶在各自然村便于村民查對的地點(diǎn)張榜公示7天以上(公示內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔),凡有異議的重新組織核對。公示無異議后,由村委會(huì)進(jìn)行確認(rèn)、核實(shí)、登記,匯總成冊,報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)核定匯總、建立檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)組織力量對所轄各行政村上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核定,做好農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)數(shù)據(jù)的變動(dòng)和新增農(nóng)戶信息的錄入,然后報(bào)送市財(cái)政局經(jīng)建科進(jìn)行審核督查。建立農(nóng)戶糧食補(bǔ)貼明細(xì)檔案,規(guī)范各級填寫農(nóng)戶糧食種植面積、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對補(bǔ)貼過程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊等憑證都立卷歸檔保存。
四是資金監(jiān)管嚴(yán)格。補(bǔ)貼資金實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放和實(shí)名制管理,采取直接補(bǔ)貼方式,按核定的糧食種植面積直接發(fā)放到種植戶的“一折通”,嚴(yán)禁截留挪用和代扣代繳其他收費(fèi)。嚴(yán)肅查處虛報(bào)糧食補(bǔ)貼面積,套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,用補(bǔ)貼資金抵扣各種稅費(fèi)、債務(wù)和欠款等行為。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政部門加強(qiáng)對農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,除追回補(bǔ)貼資金外,對有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并予以通報(bào)。
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