自2011年以來，國家陸續(xù)出臺了上調(diào)個稅起征點、免收小型微利企業(yè)發(fā)票工本費等惠民措施，這些措施的出臺給個體工商戶帶來了極大的優(yōu)惠，同時也對稅收管理工作提出了新的要求。新形勢下如何做好稅收管理工作，地稅管理部門與個體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心將“以票管稅”做為抓手，多措并舉，取得了較好的成效。

　　實行發(fā)票使用去向登記制度，強化定額發(fā)票控管。納稅人在向消費者提供發(fā)票時必須將每一筆發(fā)票的起止號碼、金額、領(lǐng)用人等情況在中心提供的《定額發(fā)票使用登記表》上登記清楚，待發(fā)票使用完后憑登記表到稅收管理員處進行審核，審核通過者方能繼續(xù)領(lǐng)取發(fā)票，有效地杜絕了個體戶之間相互轉(zhuǎn)借發(fā)票的現(xiàn)象。

　　實行按比例供票制度，嚴格控制發(fā)票使用。5000元以上納稅戶每月首次領(lǐng)票按定額的70%供票，用完后中心對納稅人提供的《定額發(fā)票使用登記表》進行審核，審核通過再領(lǐng)取剩余的30%。此舉實行后，僅今年一月份就比上月減少供票485本，節(jié)約稅收成本1913.50元。

　　實行稅控用戶自主申報制度，減少偷、漏稅行為發(fā)生。自去年11月營業(yè)稅起征點上調(diào)至2萬元后，絕大多數(shù)納稅戶都無需繳稅，為了更好地掌握稅控機用戶的經(jīng)營情況，中心實行了自主申報營業(yè)額制度，納稅人每月來中心解鎖時需填報《稅控機讀卡數(shù)比對表》，要求如實填寫上月的實際開票數(shù)、讀卡數(shù)、實際營業(yè)額等，通過比對及時掌握稅控機用戶的實際經(jīng)營情況，為后期的定額調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用提供第一手數(shù)據(jù)。