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湖南澧縣開(kāi)啟“十二五”財(cái)政發(fā)展新局面

2012-02-02 17:25 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  2011年,湖南澧縣財(cái)政局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服宏觀環(huán)境趨緊、困難挑戰(zhàn)加大所帶來(lái)的不利影響,全力以赴抓收入,精心培植育財(cái)源,銳意改革謀發(fā)展,優(yōu)化結(jié)構(gòu)惠民生,創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理塑形象,有力促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”財(cái)政發(fā)展良好開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  1、狠抓收入,財(cái)政綜合實(shí)力更強(qiáng)。

  財(cái)政總收入完成7.73億元,一般預(yù)算收入完成5.37億元,同比增長(zhǎng)31.5%,增幅連續(xù)兩年達(dá)三成以上,增量連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)億元級(jí)跨越;其它由財(cái)政部門(mén)直接組織的收入增長(zhǎng)勢(shì)頭也是十分強(qiáng)勁,國(guó)土收入采取把握土地出讓時(shí)機(jī)、規(guī)范土地交易行為、加大價(jià)款清繳力度等有力措施,不僅超額完成了縣政府下達(dá)的收入任務(wù),而且實(shí)現(xiàn)了收益最大化,政府性基金收入嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳制度,應(yīng)征必征,全年入庫(kù)總量同比去年增長(zhǎng)137%.爭(zhēng)資引項(xiàng)持續(xù)挖潛增量,累計(jì)爭(zhēng)取到位上級(jí)補(bǔ)助資金19.8億元,同比增長(zhǎng)24.5%,同時(shí),爭(zhēng)取到了“國(guó)家綠色能源縣”、“國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣”、“全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”、“重點(diǎn)移民庫(kù)區(qū)”等財(cái)力補(bǔ)助優(yōu)惠政策。

  2、加大投入,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更實(shí)。

  采取本級(jí)預(yù)算安排、對(duì)上爭(zhēng)資引項(xiàng)、國(guó)土國(guó)資收入調(diào)度等多種方式,財(cái)政直接投入資金超過(guò)4億元,同比增長(zhǎng)15%,通過(guò)“雙十計(jì)劃”和“一競(jìng)賽兩高潮”等主題,一大批多年想干而無(wú)力干的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得以實(shí)施,預(yù)計(jì)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到114億,同比增長(zhǎng)40%以上,這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)于改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施狀況、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁,將起到十分重要的作用。同時(shí),各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,補(bǔ)貼總額達(dá)到2億元,補(bǔ)貼種類(lèi)30個(gè),受益群眾21萬(wàn)戶(hù),僅財(cái)政補(bǔ)貼就人均增加城鄉(xiāng)居民收入200元。

  3、關(guān)注民生,社會(huì)保障力度更大。

  財(cái)政支出持續(xù)提質(zhì)增效,全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出21.54億元,同比上年增長(zhǎng)22.7%,一般性、消耗性支出基本實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、三農(nóng)等與民生直接有關(guān)的支出比重達(dá)到六成以上;本級(jí)預(yù)算安排6700萬(wàn)元,優(yōu)先保障46件為民辦實(shí)事資金需要。多渠道籌資1.5億元,支持建設(shè)廉租房1549套,棚戶(hù)區(qū)改造639戶(hù),農(nóng)村危房改造1200戶(hù),校安工程12所。在全市率先建立起覆蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)人群的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥品零差價(jià)銷(xiāo)售,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到200元,基本公共衛(wèi)生保障水平人均提高到25元。初步建立起城鎮(zhèn)低收入人群生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、五保戶(hù)、孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。

  4、精細(xì)管理,科學(xué)理財(cái)水平更高。

  財(cái)政改革不斷深入,部門(mén)預(yù)算編制首次以文件形式明確了三個(gè)管理辦法,詳細(xì)的規(guī)定了部門(mén)預(yù)算編制程序、預(yù)算收支范圍、預(yù)算調(diào)整原則、基本支出分類(lèi)定檔標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目支出申報(bào)確立等各環(huán)節(jié)工作要求:“小金庫(kù)”治理著力推行非稅收入“一個(gè)籠子”、財(cái)政支出“一個(gè)口子”、預(yù)算編制“一個(gè)盤(pán)子”、銀行賬戶(hù)“一個(gè)柜子”,基本鏟除了“小金庫(kù)”滋生土壤,構(gòu)建了“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制;全縣476個(gè)行政村財(cái)務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心”統(tǒng)一核算管理;會(huì)計(jì)管理實(shí)施持證上崗、任前備案、業(yè)務(wù)考核三項(xiàng)管理制度,主動(dòng)接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的人數(shù)大幅增加,會(huì)計(jì)從業(yè)證參考人數(shù)創(chuàng)歷年之最,同時(shí)考試合格率亦大幅升高,居全市前列;政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大,完成采購(gòu)金額2.4億元,同比上年增長(zhǎng)27.6%,節(jié)約資金2507萬(wàn)元,資金節(jié)約率突破一成;財(cái)政投資評(píng)審“含金量”不斷提高,全年完成評(píng)審項(xiàng)目340個(gè),評(píng)審金額13.66億,審減資金2.63億,綜合審減率19.30%.財(cái)政信息化步伐加快,初步建立起覆蓋非稅收入征繳、預(yù)算指標(biāo)傳輸、財(cái)政資金撥付、涉農(nóng)補(bǔ)貼打卡、人員工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理等核心業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái),支撐科學(xué)化管理的技術(shù)手段更強(qiáng)。

  5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),干部隊(duì)伍面貌更新。

  大刀闊斧推進(jìn)機(jī)關(guān)人、財(cái)、物管理改革,采取靈活多樣的形式,唱響“無(wú)愧全國(guó)先進(jìn),永遠(yuǎn)理財(cái)為民”主旋律,系統(tǒng)梳理修訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善了財(cái)政收入、項(xiàng)目支出、撥款提速、信息化管理等五個(gè)方面的工作流程和時(shí)效要求,在全系統(tǒng)營(yíng)造了“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必有為、過(guò)錯(cuò)必問(wèn)責(zé)”的規(guī)范化管理氛圍;堅(jiān)持一把尺子量人品,一條原則推競(jìng)崗,公開(kāi)、公平、公正的對(duì)財(cái)政所所長(zhǎng)進(jìn)行了“大換防”,對(duì)局機(jī)關(guān)中層骨干實(shí)行了競(jìng)聘輪崗,干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在全系統(tǒng)開(kāi)展“兩標(biāo)兵、一能手”評(píng)選,25名政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬、工作業(yè)績(jī)憂(yōu)、服務(wù)態(tài)度佳的同志在建黨九十周年大會(huì)上受到了隆重表彰。大家思想上以他們?yōu)榘駱,工作上以他們(yōu)槟繕?biāo),全系統(tǒng)形成了“學(xué)標(biāo)兵、趕能手”的積極氛圍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:杜楠
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