為增強中小企業(yè)參與政府采購的能力，近日，山東省財政廳出臺了《山東省政府采購信用擔(dān)保試點方案》。此方案是進一步發(fā)揮政府采購政策功能，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的又一創(chuàng)新舉措，旨在以信用擔(dān)保為工具，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為參與政府采購活動的供應(yīng)商提供投標、履約或融資保證。

　　《方案》規(guī)定，試點期間，供應(yīng)商可以使用省財政廳確定的擔(dān)保機構(gòu)出具的擔(dān)保函，作為交納投標保證金、履約保證金的一種方式。按照“市場主導(dǎo)、財政引導(dǎo)”原則，財政部門負責(zé)政策引導(dǎo)和執(zhí)行監(jiān)管，供應(yīng)商自主選擇擔(dān)保方式。財政部門不參與政府采購信用擔(dān)保具體操作，不干預(yù)是否使用信用擔(dān)保和擔(dān)保形式。

　　《方案》明確了支持中小企業(yè)的優(yōu)惠措施：對政府采購中小企業(yè)供應(yīng)商融資需求給予費率優(yōu)惠，對于同時采用投標、履約和融資擔(dān)保的中小企業(yè)供應(yīng)商，免收投標擔(dān)保費或進一步給予費率優(yōu)惠；融資擔(dān)保綜合年費率最高不得超過中國人民銀行公布的同期金融機構(gòu)人民幣貸款基準利率的50%；試點期間對涉及民生的重大項目，擔(dān)保費率應(yīng)當(dāng)適度下調(diào)等。

　　《方案》確定了中國投資擔(dān)保有限公司、山東省東西結(jié)合信用擔(dān)保有限公司和山東省投資擔(dān)保有限公司作為我省試點工作的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，并要求試點擔(dān)保機構(gòu)建立中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保業(yè)務(wù)快捷通道。

　　此次試點工作暫定兩年，從2012年1月1日始至2013年12月31日止。