剛剛過去的2011年，是“十二五”的開局之年，也是湖南岳陽財政事業(yè)豐收之年。這一年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，岳陽市財政局緊扣“財政轉(zhuǎn)型升級年”主題，以“轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)”為主線，“收入強(qiáng)勢、保障強(qiáng)力、財源強(qiáng)實、爭資強(qiáng)勁、隊伍強(qiáng)壯、機(jī)關(guān)強(qiáng)盛”為工作目標(biāo)，扎實工作，財政事業(yè)發(fā)展走勢強(qiáng)勁、亮點(diǎn)紛呈。

　　一是財政收入穩(wěn)定增長。

　　2011年，全市完成財政總收入185.8億元，同比增長33.1%，繼續(xù)穩(wěn)居全省第二。其中：一般預(yù)算收入完成73.6億元，增長41.9%。就質(zhì)量而言，稅收收入占財政收入比重接近80%，一般預(yù)算收入占總收入比重比上年提高了2.4個百分點(diǎn)。就縣市區(qū)而言，縣市區(qū)級財政收入達(dá)76億元，占全市比重為41%，6個縣市區(qū)過了6億，其中汨羅市、開發(fā)區(qū)過了10億元。就財源建設(shè)而言，支柱稅源如長煉、岳紙等中央和省屬駐岳企業(yè)入庫稅收都有較大幅度增長，特別是一大批中小企業(yè)快速成長，稅收都實現(xiàn)了翻番。

　　二是向上爭資成效顯著。

　　全市各級財政部門發(fā)揚(yáng)“鉆、跑”的精神和韌勁，爭資融資工作繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭。2011年，全市共爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金118億元，較上年增長8.3%，進(jìn)一步增加了可用財力，保障更加有了基礎(chǔ)。全年共爭取省財政專項調(diào)度資金5.5億元，重點(diǎn)用于臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、中心城區(qū)四湖連通環(huán)城水系等重點(diǎn)項目建設(shè)。此外，利用城建投公司作為融資平臺，向銀行爭取貸款融資10億多元，強(qiáng)力推進(jìn)了新型城市化建設(shè)。促成國家開發(fā)銀行湖南省分行與我市簽訂金融投資合作協(xié)議，省開行計劃五年投入100億，每年20億元，支持我市城市片區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。

　　三是支出保障更加有力。

　　2011年，全市完成總支出200.6億元，其中直接與民生相關(guān)的財政支出比重70%以上，讓廣大民眾共享了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，共沐了公共財政的雨露陽光。市本級多管齊下、整合安排財源建設(shè)資金5億多元，重點(diǎn)支持了臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)、中小企業(yè)科技創(chuàng)新、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有企業(yè)改制等�；I集2億多元，支持城市“五創(chuàng)提質(zhì)”工作。特別是，我們把支持“6.10”特大山洪災(zāi)后重建作為公共財政的工作重點(diǎn)，先后撥付籌集救災(zāi)資金1.3億元，有力促進(jìn)了抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置和災(zāi)后重建工作。

　　四是改革管理科學(xué)優(yōu)化。

　　正著手啟動中心城區(qū)財政體制調(diào)整。深化部門預(yù)算改革，將除教育收費(fèi)外的非稅收入全部納入預(yù)算管理；順利啟動了第六批13家預(yù)算單位國庫集中支付改革，積極實施協(xié)議供貨定點(diǎn)采購，全面推行“管評分離”式協(xié)作評審；農(nóng)村綜合改革縱深推進(jìn)，“小金庫”專項治理圓滿收官，我市被省政府評為全省“小金庫”專項治理工作先進(jìn)集體；不斷強(qiáng)化資產(chǎn)管理，加大資金跟蹤問效力度。通過加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，有效促進(jìn)和保證了全市財政經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康運(yùn)行。

　　五是隊伍建設(shè)生機(jī)勃發(fā)。

　　深入實施“三品”工程，30多名干部獲全省、全市先進(jìn)個人，召開了全市“三品”工程表彰大會，編印了《岳陽市財政收入跨百億紀(jì)念畫冊》。完善選人用人制度，對14個科級空缺職位采用“考試測崗、演講競崗、民主薦崗、雙向擇崗”模式競爭上崗，營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。成立了財政干部攝影協(xié)會、女干部舞蹈隊、艾美合唱團(tuán)，堅持開展春秋兩季籃球賽，充分展示了財政風(fēng)清氣正、生機(jī)勃勃的形象。岳陽廣播電視臺閱評員評價：“通過‘三品’文化的熏陶，財政干部理財不貪財，值得在全市推介”。