為進(jìn)一步加快提高城鄉(xiāng)居民收入，建立民生需求保障機(jī)制，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度，合肥市委、市政府“十二五”期間在全市啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃。力爭(zhēng)到2015年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到37500元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到14000元。

　　2011年，市委、市政府堅(jiān)持多措并舉，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。2011年，全市收入倍增工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成效。2011年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16777.5 元，與2010年14450.9元相比，增加2326.6元，增長(zhǎng)16.1%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5980元，與2010年4913.72元相比，增加1066.28元，增長(zhǎng)21.7%.

　　一是實(shí)施就業(yè)提升工程，著力增加工資性收入。充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。將市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從720元提高到1010元，增長(zhǎng)40.27%，率先成為全省唯一最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)千的城市；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效，截至目前全市累計(jì)撥付職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金2800萬(wàn)元；加大就業(yè)援助力度，將益性崗位、勞務(wù)型服務(wù)公司安置人員勞動(dòng)報(bào)酬提高至不低于1050元，增長(zhǎng)40%，

　　二是創(chuàng)業(yè)富民工程，著力增加經(jīng)營(yíng)性收入。放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，創(chuàng)建“1＋X”創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，允許畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生“零首付”注冊(cè)50萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司；放寬創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許勞動(dòng)者在特定路段和時(shí)間段，開(kāi)辟夜市和攤點(diǎn)群，解決創(chuàng)業(yè)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)地問(wèn)題。全市已有近20個(gè)創(chuàng)業(yè)攤點(diǎn)群建成并投入使用；加大財(cái)政資金投入，建立1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金，鼓勵(lì)銀行單獨(dú)建立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

　　三是實(shí)施民生普惠工程，著力增加轉(zhuǎn)移性收入。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2011年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由280元提高至320元，增幅14.3%，全市人均月補(bǔ)差由209元提高至283元（含巢湖、廬江），增幅35.4%；農(nóng)村低保財(cái)政繼續(xù)加大投入，市區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，標(biāo)準(zhǔn)由1200元/年提高至3840元/年，人均月補(bǔ)差由64.5元提高到101.5元，增幅57.4%。加大對(duì)臨時(shí)生活困難人群的救助力度，根據(jù)物價(jià)上漲情況，2011年4月、8月、12月3次啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為特困群體發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助388元/人。繼續(xù)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)工作，全市分散供養(yǎng)五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1500元/年（市區(qū)1540元/年）提高至1800元/年，增幅20%.強(qiáng)化惠農(nóng)政策扶持，市級(jí)和三縣四區(qū)相繼制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持政策，制定出臺(tái)50多個(gè)配套政策，在全省率先建立起市縣（區(qū)）兩級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策體系。進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模和范圍，加大涉農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益，初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

　　四是財(cái)富增值工程，著力增加財(cái)產(chǎn)性收入。大力拓寬居民投資理財(cái)渠道。加大對(duì)市外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，共吸引4家金融機(jī)構(gòu)來(lái)肥設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展更多適合普通投資者的理財(cái)產(chǎn)品。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。為進(jìn)一步規(guī)范征地補(bǔ)償行為，提高被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，市政府下發(fā)了《關(guān)于公布合肥市被征收土地上房屋其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。