浙江溫州市級專項資金績效管理突出“三個注重”
一是注重績效全程管理。規(guī)范專項資金實施事前目標管理、事中跟蹤、事后評價的全過程績效管理,規(guī)定市級業(yè)務(wù)主管部門在申請專項資金時要提出績效目標,設(shè)立績效指標,并按照要求編入年度預(yù)算;在設(shè)立專項資金時,應(yīng)會同財政部門制定專項資金績效評價辦法;在項目實施完成后,要在規(guī)定期限內(nèi)完成專項資金績效自評工作。
二是注重績效管理關(guān)口前移。2010年以來已對績效目標申報管理做出以下規(guī)定:一是對部門預(yù)算中支出預(yù)算在80萬元以上(含80萬元)的項目實行支出項目預(yù)期績效目標申報管理;二是對部門預(yù)算中無80萬元以上項目的,要求至少選擇一個支出項目實行申報;三是對部分政府投資項目和專項資金根據(jù)財政部門加強監(jiān)管需要選取相應(yīng)項目進行預(yù)期績效目標申報管理。2011年初,市本級已有200多個部門預(yù)算項目、政府投資項目和專項資金項目納入2011年市級預(yù)期績效目標申報管理范圍,涉及財政資金6億元,溫州市局對其中5個項目開展了績效目標細化論證、評審和批復(fù)工作。
三是注重績效評價結(jié)果應(yīng)用。專項資金執(zhí)行期屆滿后,財政部門根據(jù)管理需要,抽取部分專項資金進行重點績效評價。評價結(jié)果將作為下一年度專項資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。對專項資金績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達不到績效目標或評價結(jié)果較差的,由財政部門予以通報,并責(zé)令限期整改。不進行整改或整改不到位的,由財政部門視情調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該項專項資金。