浙江溫州市級專項(xiàng)資金績效管理突出“三個(gè)注重”
一是注重績效全程管理。規(guī)范專項(xiàng)資金實(shí)施事前目標(biāo)管理、事中跟蹤、事后評價(jià)的全過程績效管理,規(guī)定市級業(yè)務(wù)主管部門在申請專項(xiàng)資金時(shí)要提出績效目標(biāo),設(shè)立績效指標(biāo),并按照要求編入年度預(yù)算;在設(shè)立專項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)會同財(cái)政部門制定專項(xiàng)資金績效評價(jià)辦法;在項(xiàng)目實(shí)施完成后,要在規(guī)定期限內(nèi)完成專項(xiàng)資金績效自評工作。
二是注重績效管理關(guān)口前移。2010年以來已對績效目標(biāo)申報(bào)管理做出以下規(guī)定:一是對部門預(yù)算中支出預(yù)算在80萬元以上(含80萬元)的項(xiàng)目實(shí)行支出項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)管理;二是對部門預(yù)算中無80萬元以上項(xiàng)目的,要求至少選擇一個(gè)支出項(xiàng)目實(shí)行申報(bào);三是對部分政府投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)管需要選取相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)管理。2011年初,市本級已有200多個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目納入2011年市級預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)管理范圍,涉及財(cái)政資金6億元,溫州市局對其中5個(gè)項(xiàng)目開展了績效目標(biāo)細(xì)化論證、評審和批復(fù)工作。
三是注重績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,財(cái)政部門根據(jù)管理需要,抽取部分專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)績效評價(jià)。評價(jià)結(jié)果將作為下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。對專項(xiàng)資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價(jià)結(jié)果較差的,由財(cái)政部門予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的,由財(cái)政部門視情調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算,直至取消該項(xiàng)專項(xiàng)資金。
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