一、全區(qū)1-11月地方財政一般預算收支執(zhí)行基本情況

　　2011年1-11月，全區(qū)財政一般預算收入308,714萬元，完成年初預算的90.9%，同比增長14.2%（同口徑對比，下同）。稅收收入224,670萬元，同比增長8.1%，其中，國稅部門收入62,805萬元，同比增長5.1%，地稅部門收入161,865萬元，同比增長9.3%（剔除農(nóng)業(yè)稅后工商稅收收入129,907萬元，同比增長20.8%）；非稅收入84,044萬元，同比增長34.3%。

　　全區(qū)財政一般預算支出395,069 萬元，完成年初預算的85.6 %，增支84,454 萬元，增長27.2 %。

　　二、全區(qū)地方財政一般預算收支特點

　�。ㄒ唬┦芏悇詹块T收入放緩影響，全區(qū)一般預算收入繼續(xù)呈現(xiàn)前高后緩的態(tài)勢

　　1-11月，我區(qū)稅收收入僅同比增長8.1%，國地稅部門受免抵調(diào)庫減收、去年一次性收入推高基數(shù)以及房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，增長乏力，均出現(xiàn)個位數(shù)增長，使我區(qū)一般預算收入形勢繼續(xù)呈現(xiàn)“前高后緩”的態(tài)勢，從全市各區(qū)的增長情況來看，11月份，除南海區(qū)一般預算收入微升0.8個百分點外，其它各區(qū)受稅收收入增幅下跌影響，一般預算收入增幅較上月出現(xiàn)不同程度下滑。我區(qū)一般預算收入在五區(qū)中排名靠后，可比增幅落后于全市平均水平（18.6%）4.4個百分點，與市調(diào)整下達我區(qū)一般預算收入增長18%的目標任務仍有較大差距。

　　（二）非稅收入在政策性增收因素影響下增幅較高

　　1-11月，我區(qū)非稅收入占一般預算收入的27.2%。由于教育費附加收入征收范圍擴大和河道工程修建維護管理費收費標準調(diào)高，這兩項非稅收入1-11月同比增幅達59.6%和18.7%，總額占非稅收入的50.4%，有力地推動非稅收入增長，并對一般預算收入增長起重要的支撐作用。

　�。ㄈ�）財政支出重點向民生領(lǐng)域傾斜

　　按照“壓一般，保重點”的原則，繼續(xù)貫徹落實厲行節(jié)約措施，財力配置向各項重點工程和民生事業(yè)傾斜。1-11月一般預算民生支出203,902萬元，增長20.98%，占一般預算支出比重51.61%

　　三、完成全年收入任務的現(xiàn)狀和建議

　　1-11月，我區(qū)一般預算收入落后時間進度0.8%。12月，我區(qū)需要完成62,856萬元，才能完成市下達我區(qū)一般預算收入增長18%的任務，是前11個月的月均收入（28,065萬元）的2.24倍。但當前我區(qū)稅收增長放緩，11月國地稅稅收收入均略慢于時間進度，加上今年的調(diào)庫指標又非常緊張（目前僅完成全年調(diào)庫需求58.33%，全年極可能存在缺口），要完成全年收入任務將面臨巨大壓力，形勢不容樂觀。

　　為此，各征收部門要牢固樹立大局觀念，毫不松懈地抓好組織收入工作，認真貫徹區(qū)政府稅收工作分析會議精神和財稅聯(lián)席會議精神，落實掛鉤抓點和促收督導工作部署，克服困難，共同努力，全力以赴打好今年組織財政收入的最后攻堅戰(zhàn)。