上海青浦區(qū)完善部門預算管理 構建協(xié)同理財機制
為進一步完善公共財政管理體制、提升部門預算管理水平、優(yōu)化財政預算支出結構、提高財政資金使用效益,青浦區(qū)積極探索,在完善部門預算管理、構建協(xié)同理財機制等方面推出多項舉措。
完善預算管理制度與模式 進一步規(guī)范部門預算編制
應用新版部門預算管理信息系統(tǒng)實施部門預算編制。系統(tǒng)涵蓋政府管理的全部財政資金,系統(tǒng)中所有項目均細化至三級管理,項目庫實行滾動管理,清晰反映預算資金分配全過程,并與預算執(zhí)行系統(tǒng)無縫銜接。
撰寫《青浦區(qū)2012年部門預算編制手冊》,印發(fā)至各預算部門,方便各部門編制預算,提高工作質量和效率!妒謨浴访鞔_了預算編制的原則、方法、程序以及支出限額標準等,從制度上規(guī)范了部門預算編制。
構建協(xié)同理財機制 形成全社會共同理財?shù)母窬?/p>
各級領導、各部門高度重視部門預算編制工作。許多部門把預算編制工作作為階段性重要工作,并將部門預算提交黨委(組)會議專題研究討論,區(qū)級預算主管部門上報專項預算之前由區(qū)政府分管領導把關。
專業(yè)項目由業(yè)務主管部門審核。如編報預算時,辦公家具、公務用車、辦公用房修繕(租賃)、物業(yè)管理等事項,由預算單位報區(qū)機管局審核;信息化建設項目,由預算單位報區(qū)科委(信息委)審核;社會科學課題調研項目,由預算單位報區(qū)委黨校審核。
項目經費引入第三方評價機制。完善項目信息管理,做好項目的審核、論證、立項、遴選及排序等工作;加強項目支出績效預算管理,實施項目前評價,將單項金額50萬元以上的民生項目、公共產品項目納入以結果為導向的預算編制模式申報范圍,1000萬元以上項目納入區(qū)級重點績效評價范圍,引入第三方評價,并邀請人大、政協(xié)、審計等部門參加績效評價。
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