浙江舟山市財政著力推進防治“小金庫”長效機制建設(shè)
一是嚴把教育培訓(xùn)關(guān),增強法制觀念,自覺抵制“小金庫”的產(chǎn)生。把防治“小金庫”等財經(jīng)紀律的培訓(xùn)列入各單位領(lǐng)導(dǎo)干部教育規(guī)劃和各級干部培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)計劃。同時把防治“小金庫”相關(guān)知識納入財會人員后續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容,強化財會人員抵制“小金庫”問題的自覺性和堅定性。
二是深化財政改革。深化預(yù)算管理制度及國庫集中收付制度改革,加強規(guī)范津貼補貼管理、罰沒收入管理及財政票據(jù)管理,強化預(yù)算單位銀行賬戶監(jiān)管,推進公務(wù)卡改革,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度及現(xiàn)金管理制度。
三是完善資產(chǎn)財務(wù)會計管理制度。出臺行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范,規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理行為,防控包括設(shè)立“小金庫”等違規(guī)行為發(fā)生。
四是加強社會組織、國有及國有控股企業(yè)管理。在完善《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》等法規(guī)的同時,制定《國有企業(yè)財務(wù)管理辦法》,理順社會組織、國有及國有控股企業(yè)與其業(yè)務(wù)主管單位的關(guān)系。
五是提高監(jiān)督檢查效率。將“小金庫”問題檢查作為專項審計、預(yù)算單位資產(chǎn)財務(wù)檢查、會計信息質(zhì)量檢查、專項資金檢查的重要內(nèi)容。嚴格“小金庫”問題的處理處罰,并建立“小金庫”問題的監(jiān)督檢查公告制度,及時曝光典型案例。