寧夏吳忠市財政局六項措施提高財政支出進度
一是轉(zhuǎn)變觀念,變被動撥款為主動服務(wù)。
改變過去等待單位上門撥款的做法,到項目單位、到施工現(xiàn)場,了解單位需求、困難和工程進度,主動協(xié)調(diào)解決問題。提高資金申請、撥付工作效率,簡化工作流程,加快撥付進度。
二是查找原因,按月召開支出進度分析會議。
每月預(yù)算執(zhí)行結(jié)束10天內(nèi),召開業(yè)務(wù)科室支出進度分析會議,通報財政支出進度情況,掌握預(yù)算指標下達及撥付情況,預(yù)算指標未下達到單位的具體原因和存在的問題進行全面分析,并提出解決的辦法。同時對業(yè)務(wù)科室進行全面考核,作為年終評先選優(yōu)的一項內(nèi)容,實行一票否決制。
三是實行預(yù)算執(zhí)行督辦制度。
改變坐在辦公室撥錢的老做法,對使用財政資金建設(shè)的大項目實行專人專項對接,采取人盯人、人盯項目、人盯資金的工作方法,建立分管局長、科長和資金專管員三級支出責(zé)任制度,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制。對20萬元以上支出進度不快的項目認真查找原因,對2年以上不能實施的項目進行梳理清理。每月統(tǒng)計支出進度,年終進度居于末位的科室和責(zé)任人取消評先選優(yōu)資格。
四是落實獎勵約束機制。
對預(yù)算執(zhí)行不力,政策落實程度不夠的部門單位,采取調(diào)整當年預(yù)算、核減下年預(yù)算、收回部分預(yù)算等措施,激勵預(yù)算單位加大支出力度。對跨年度閑置的預(yù)算資金,摸清情況,采取核減下年預(yù)算或財政統(tǒng)籌等方式,發(fā)揮資金效益。
五是建立“一把手”約談制度。
對資金量大且支出進度緩慢,影響到財政支出總體進度的預(yù)算單位,由財政“一把手”約談單位“一把手”,分析原因、講明利害并落實整改期限。
六是精細編制2012年度預(yù)算。
在編制2012年部門預(yù)算項目支出時,能細化的盡量細化,便于預(yù)算執(zhí)行。能編入部門預(yù)算的,不實行代編。
通過以上措施,8月份,一般預(yù)算支出13.19億元,完成變動的56.3%。雖然支出進度明顯偏低,但當月一般預(yù)算支出2.93億元,是1-7月平均支出的兩倍多。9月份當月支出達到6.29億元,支出額創(chuàng)一般預(yù)算支出新高,進度達到75%,已追平序時進度。
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