安徽合肥市規(guī)范環(huán)保資金征收使用
為加強(qiáng)環(huán)保資金征收使用管理,實現(xiàn)排污費(fèi)應(yīng)收盡收,提高排污費(fèi)使用效益,近期安徽合肥市出臺了《合肥市級排污費(fèi)征收及環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法》(合政〔2011〕95號)。該辦法對排污費(fèi)的征收、項目庫的建立、專項資金使用范圍、資金使用申請和撥付程序、監(jiān)督檢查和驗收等進(jìn)行了明確規(guī)定,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是加強(qiáng)排污費(fèi)征收。
增加了第三方機(jī)構(gòu)核定排污費(fèi)征收的規(guī)定,有利于依法、足額、全面征收排污費(fèi),增強(qiáng)環(huán)保專項資金使用的強(qiáng)度和廣度。
二是強(qiáng)化部門全程監(jiān)督。
在環(huán)保專項資金使用管理過程中除環(huán)保、財政部門外,還增加了發(fā)改、審計、監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)管和重點(diǎn)局等部門職責(zé),完善了排污費(fèi)征收、項目篩選、項目建設(shè)、項目驗收等環(huán)節(jié)的審查機(jī)制,逐步建立與大建設(shè)體制相適應(yīng)的環(huán)保專項資金管理模式,有利于公開、公正和透明使用環(huán)保專項資金。
三是建立完善環(huán)保項目庫。
建立項目庫并實行動態(tài)管理,規(guī)定未納入環(huán)保專項資金項目庫的項目原則上不予安排,并規(guī)定了入庫項目的基本條件,使環(huán)保專項資金項目篩選做到“好中選優(yōu)”。
四是提高資金使用績效。
排污費(fèi)征收、資金使用和項目驗收等環(huán)節(jié)均建立了公示制度,強(qiáng)化了環(huán)保專項資金項目驗收制度,要求對環(huán)保專項資金的社會效益和環(huán)境效益進(jìn)行全面評價,做到辦事程序公開、申報信息公開、申報結(jié)果公開和驗收結(jié)果公開,提高資金使用績效。
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