安徽財政多措并舉化解高校債務(wù)風(fēng)險
為減輕全省公辦高校債務(wù)負(fù)擔(dān),化解高校財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)全省高校健康發(fā)展,省財政采取一系列措施,積極化解高校債務(wù)。從今年起,計劃用兩年時間將全省高校貸款總規(guī)模降至2009年底的30%以內(nèi)。
提高本科高校的生均撥款水平。為確保2011年、2012年本科高校生均撥款水平分別達(dá)到8000元和12000元的目標(biāo)要求,安徽省財政在兩年內(nèi)將新增投入59.46億元。2011年,省級財政預(yù)算追加安排本科高校提標(biāo)經(jīng)費(fèi)6.2億元,積極爭取中央財政獎補(bǔ)資金9.8億元,合計16億元,此項資金已于9月底全部下達(dá)到高校,各校必須將其中65%用于化債。
設(shè)立高;瘋鶎m椯Y金。2011-2012年,省級財政將安排10億元省級化債專項資金,采取獎補(bǔ)方式,對化解債務(wù)措施有力、效果明顯的,給予經(jīng)費(fèi)獎勵。對化債效果差的高校,將扣回該校的化債獎補(bǔ)資金,減少該校其他專項資金的安排。2011年,省級財政預(yù)算安排的5億元和中央財政化債獎補(bǔ)資金4.68億元,已全部撥付到高校。
積極統(tǒng)籌高校事業(yè)收入。2011-2012年,所有負(fù)債高校必須將學(xué)校事業(yè)收入的15%以上用于化解學(xué)校債務(wù),列入學(xué)校年初預(yù)算。有閑置校區(qū)的高校,要積極推進(jìn)閑置土地置換工作,最大限度地籌集化債資金。
為切實(shí)防范財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展,省財政廳還會同教育廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制我省高校新增貸款,加強(qiáng)高校債務(wù)管理的通知》,明確省教育廳根據(jù)高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,核定高;窘ㄔO(shè)總體規(guī)模,學(xué)校須在核定規(guī)模內(nèi)申報新建項目和貸款。省財政廳會同省教育廳等相關(guān)部門嚴(yán)格審批程序,從嚴(yán)從緊審批高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目及其貸款額度。印發(fā)《做好市屬高校債務(wù)化解工作的通知》、《安徽省省屬公辦普通本科高校提標(biāo)和化債專項資金管理辦法》等配套文件,對高校提標(biāo)和化債資金申報、使用程序以及監(jiān)督檢查等作了明確規(guī)定和要求。設(shè)立提標(biāo)化債資金專戶,將化債資金直接撥付到銀行用于償還高校債務(wù),確保資金?顚S。