廣東江門市發(fā)揮公共財政效應 保障縣級基本財力
為全面貫徹落實廣東省財政廳關于建立縣以下政權基本財力保障機制,進一步增強基層政府和組織提供基本公共服務的能力,緩解縣鄉(xiāng)財政困難,江門市本級財政在沒有對代管市(縣)進行稅收分成的前提下,仍根據(jù)具體情況以及視市本級財力狀況,積極采取措施,發(fā)揮公共財政效應,推動建立縣級基本財力保障機制工作開展。
一、積極籌措資金,落實幫扶責任,緩解縣級財政困難。
近年來,為緩解所屬縣市財政困難,特別是基層財政困難,江門市財政在本級財力緊張、收支矛盾較大的情況下,積極籌措資金,不斷加大扶持力度,盡可能多方面幫助所屬縣市,緩解基層財政困難。2011年,市本級加大預算安排,對所屬市、區(qū)一般預算一次性安排專款補助11,842萬元,財政資金覆蓋農村義務教育、新農村合作醫(yī)療、新農村醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等政策,并積極籌集資金4,800多萬元,保障新出臺的民生方面的增支,如落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革任務、新農村建設、高齡老人津貼等政策市本級配套資金,盡最大努力幫助基層,緩解財政壓力。
二、及時劃撥省補助縣級基本財力保障機制獎補資金,發(fā)揮省級獎補資金彌補基本財力保障缺口作用,緩解縣鄉(xiāng)財政困難。
根據(jù)廣東省財政廳關于下達2010年縣級基本財力保障機制獎補資金的通知要求,為確保省財政資金有效發(fā)揮彌補縣級基本財力保障缺口作用,江門市本級及時將資金劃撥到相關縣市,指導并督促相關縣市抓緊制定資金使用計劃,按基本財力保障機制規(guī)定的范圍安排支出,及時發(fā)揮省級補助資金效益。
三、加強省產業(yè)轉移園發(fā)展資金管理,發(fā)揮資金效益。
為加快推進開平翠山湖園區(qū)、恩平米倉園區(qū)建設,根據(jù)廣東省重點產業(yè)轉移園區(qū)競爭性扶持資金管理辦法和廣東省產業(yè)轉移競爭性扶持資金績效管理暫行辦法的規(guī)定,一方面江門市各級財政部門認真做好省產業(yè)轉移競爭性扶持資金的分配、使用和監(jiān)管工作,確保資金安全,發(fā)揮資金最大效益;另一方面通過市、縣兩級財政共同投入,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)吸引外資能力,引導園區(qū)高效利用資金招商,為開平市、恩平市加快發(fā)展培育新的財稅源。
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