四川巴中市采取六條措施加強農村公共服務建設
一是加強組織領導。各縣區(qū)黨委、政府作為本轄區(qū)農村公共服務建設的工作主體和責任主體,黨政“一把手”負總責,一級抓一級,層層抓落實。市級各部門各負其責,密切協(xié)作,加強對縣區(qū)的指導,形成齊抓共管的工作合力。
二是突出規(guī)劃引領。把農村公共服務體系建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定了三年農村公共服務體系建設的具體規(guī)劃。加強農村公共服務體系建設規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加快城市公共服務向特色鎮(zhèn)、中心村延伸,把特色鎮(zhèn)建設成為農村公共服務的綜合平臺和輻射中心,把中心村建設成為基本公共服務功能完備的基礎平臺。
四是堅持項目推動。通過具體項目的實施,確保目標的實現(xiàn)。積極把握國家和省資金投向,積極做好項目前期工作,精心組織項目申報工作。搞好項目工作任務的分解和落實,明確掛聯(lián)責任,做好項目協(xié)調服務工作,確保項目工程及早開工建設。
五是加強目標考核。把推進農村公共服務事業(yè)納入各地各部門年度目標責任考核指標體系,考核結果作為考核領導班子和領導干部政績的重要依據。對因措施不落實、抓農村公共服務建設落后的嚴格問責。建立農村公共服務建設項目和資金整合機制,有效解決重復建設、“撒胡椒面”等問題。建立和完善項目法人負責制、項目質量終身制,對于質量不合格的,嚴格追究責任。
六是堅持村民自治。加大對村級集體經濟發(fā)展扶持力度,增強集體經濟組織服務功能,增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善村級“一事一議”籌資籌勞辦法,由農民群眾自己決定公共服務建設的內容和質量,逐步完善公益性服務設施。引導各類社團組織和個人通過社會捐贈或開展結對幫扶活動,為社會事業(yè)發(fā)展提供服務,為農民提供技術指導、救濟救助、產品信息、市場競爭、農資采購等服務和各類志愿服務。
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