黑龍江佳木斯市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金全程監(jiān)管
黑龍江省佳木斯市堅持“立足本職抓監(jiān)管,圍繞監(jiān)管搞服務”,不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管力度,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的有效發(fā)揮。
項目資金監(jiān)管與預算管理相結合。一是細化了預算編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照部門預算編制要求,進一步細化了項目預算編報,對符合要求的項目納入年度預算。二是加強了預算執(zhí)行管理。項目預算執(zhí)行過程中,嚴把項目申報關,并做好項目公示。為確保資金及時撥付到位,對項目實施進度實行跟蹤問效管理。項目完成后組織評審驗收和績效考核。三是完善了“鄉(xiāng)財縣管”制度?h級財政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預算管理的項目進行審核把關,組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。
補助性資金監(jiān)管與政策落實相結合。一是及時公開、公示補助政策和補助對象,強化社會監(jiān)督作用。二是認真核實補貼信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼信息要派人及時到當地核實并定期抽查,建立信息反饋制度,及時向上級財政部門報告。三是切實將補助資金落實到戶。按照各項補助資金管理辦法規(guī)定,采取了國庫集中支付與“一折通”相結合等有效的資金發(fā)放制度,保證補助資金及時落實到戶。
同步監(jiān)督與績效評價相結合。一是抓好檢查考核工作。財政各業(yè)務部門和專職監(jiān)督部門為主體,融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各個環(huán)節(jié),及時有效地監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用全過程。二是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管。財政各部門擔負起共同監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的職責,對到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有財政資金都要事前、事中、事后進行監(jiān)管。三是發(fā)揮資金效益。該市把加強資金管理與績效評價結合起來,對落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目資金進行申報、公示、跟蹤問效等有效監(jiān)管,對建設項目資金進行規(guī)范化管理。
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