安徽六安市“財政獎補”惠及百萬農(nóng)民
雖遇干旱,但安徽六安市霍邱縣戶胡鎮(zhèn)21個行政村的8萬多畝水稻栽插順利完成。農(nóng)民高興地說:“這是去年修渠修來的福份,功勞應(yīng)記在一事一議財政獎補上”。隨著村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的開展,霍邱132萬農(nóng)村人口從中受益。
2009年霍邱在全省率先實施一事一議財政獎補試點工作,去年全面鋪開。實施過程中,他們嚴格程序、規(guī)范操作,充分征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓群眾說了算,做到大家的事大家議、大家管、大家建,并通過各種形式,公開一事一議財政獎補的政策、標準、辦事程序等,對籌資籌勞方案、資金安排等情況進行公示,確保農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,縣里還定期不定期開展督查,嚴格執(zhí)行“五查五看五不準”,即查一事一議籌資到戶票據(jù),看籌資籌勞是否規(guī)范,不準加重農(nóng)民負擔舉債建設(shè);查村民會議記錄,看工程項目是否經(jīng)過公開發(fā)包,不準違反民主議事程序;查合同鑒定和施工現(xiàn)場,看工程質(zhì)量是否達標,不準無標準無合同施工;查資金籌集和使用情況,看是否存在假籌資,不準套取國家獎補資金;查群眾來信來訪,看鄉(xiāng)村干部有無違規(guī)違紀行為,不準村干部參與工程承包。
把政策交給群眾,讓群眾當家做主、全程監(jiān)督,保障了一事一議財政獎補這項惠民工程的落實。圍繞一事一議財政獎補,兩年來霍邱共實施農(nóng)田水利、道路交通、植樹造林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文化體育、安全飲水,路燈照明等項目1769個,村實施率達100%,參與籌資的人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝?1%,吸引社會捐資1400多萬元,全縣兩年來累計投資9935萬元,沒有發(fā)生一起違規(guī)違紀事件。