新疆托里縣財(cái)政局實(shí)施國庫集中支付制度取得顯著成效
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,托里財(cái)政改革力度也不斷加大。為規(guī)范財(cái)政資金收支行為,保證財(cái)政國庫集中收付工作有序、高效運(yùn)行,托里縣從2006年實(shí)行國庫集中支付制度,并且取得了顯著成效。
一、減少國庫管理之外的現(xiàn)金流量,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。國庫集中支付是通過國庫單一賬戶體系,將財(cái)政資金直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)商,政府合理調(diào)度資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。
二、實(shí)現(xiàn)了對預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)控,改進(jìn)和加強(qiáng)了財(cái)政管理和監(jiān)督。支付機(jī)構(gòu)對單位的用款計(jì)劃進(jìn)行審核,在事前發(fā)現(xiàn)并加以制止,加強(qiáng)了財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。
三、提高了財(cái)政資金的使用效益,緩解了財(cái)政緊張狀況。有效地克服了傳統(tǒng)體制下資金運(yùn)作方式的弊端,減少了庫外滯留,使有限的資金最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的使用效益,一定程度上緩解了財(cái)政資金的供需緊張矛盾。
四、促進(jìn)了預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化,方便了預(yù)算單位用款。預(yù)算單位提交了經(jīng)審核的用款計(jì)劃和申請,當(dāng)天就可以在支付機(jī)構(gòu)完成所有用款手續(xù),改變了過去資金層層撥付、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多的做法,極大方便了預(yù)算單位。
五、增強(qiáng)了財(cái)政支出的透明度,防范了財(cái)政違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在新的財(cái)政管理體制下,支出環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了高度集中,對預(yù)算單位支付的每筆資金都可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,提高了財(cái)政資金在運(yùn)作和使用上的透明度,有效克服了預(yù)算單位花錢的隨意性及截留、挪用等財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為的發(fā)生,有助于從源頭上防范腐敗行為。
六、與人民銀行實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對接,減輕了人員工作量。以現(xiàn)代化的銀行支付系統(tǒng)和財(cái)政信息系統(tǒng)的國庫管理操作系統(tǒng)為基礎(chǔ),運(yùn)用電子化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)和銀行支付系統(tǒng)進(jìn)行收支,及時(shí)反映財(cái)政收入和支出狀況,財(cái)政撥款實(shí)行網(wǎng)上傳遞,快捷、規(guī)范,不容易出現(xiàn)手工錄入差錯(cuò),減輕了人員工作量。
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