為了高質量地完成今年的會計信息質量檢查工作任務，提高檢查工作的科學化、規(guī)范化、精細化水平，針對會計信息質量檢查需要掌握的政策法規(guī)量大、工作程序復雜、技術操作要求高等諸多困難和矛盾，甘肅專員辦創(chuàng)新工作方法，堅持檢查方式與時俱進，創(chuàng)造性地將“辯論程序”引入現(xiàn)場檢查過程中，取得了良好的檢查成效。

　　首先，全體參檢人員根據(jù)具體檢查實施方案中對檢查組人員的職責分工和檢查任務安排，對資產、負債、所有者權益、收入、成本費用、企業(yè)計稅、完稅情況以及企業(yè)會計基礎管理工作展開全面、深入、細致的檢查，做好檢查日志記錄，確保不留死角，夯實檢查基礎，完成好現(xiàn)場檢查的第一道工序。第二，現(xiàn)場檢查即將結束時，召開檢查組全體會議，匯總梳理現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題記錄、疑點線索和事項，集體逐項認定具體問題的性質。第三，確定難以認定的疑點線索和事項，實施檢查組內部的現(xiàn)場檢查認定“辯論程序”，即以問題事項查出者為主作為正方設定“問題從有”的立場，以檢查組復核人員為主作為反方設定“問題從無”的立場，充分查找精準適用的會計、稅收以及其它相關的法律、法規(guī)、政策，全方位制作文件依據(jù)鏈，展開認真嚴密的認定辯論。通過認定辯論過程逐步理清對所辯事項認定的思路，去粗取精、去偽存真，最終獲取真正適用的法律、法規(guī)、政策依據(jù)，完成對所查疑難問題的定性工作。最后，檢查組召開現(xiàn)場檢查階段的全體會議，集體審理現(xiàn)場檢查確定的全部違紀問題，制作《檢查工作底稿》，撰寫并向被查企業(yè)提交檢查結論。

　　通過“辯論程序”的有效運用，確保了所查違紀問題事實清楚、證據(jù)確鑿、政策法規(guī)應用適當，定性準確，克服了以往必須與被查企業(yè)或單位反復不斷地交換意見的拖沓做法，為規(guī)范高效開展會計信息質量檢查發(fā)揮了積極作用；同時，將會計信息質量檢查的審理關口前移，改變了以往由現(xiàn)場檢查復核崗位責任人的單一復核為集體審理，既推進了會計信息質量檢查的業(yè)務機制建設，也培養(yǎng)了干部扎實細致認真的工作作風，提高了干部縝密的邏輯思維能力，鍛煉了干部的口才。“辯論程序”是在檢查實踐中通過對會計信息質量檢查規(guī)律和特點充分認識的基礎上，總結出的行之有效的監(jiān)督檢查方法，我們相信，這也將為專員辦履行收入監(jiān)督、支出監(jiān)督和金融監(jiān)督等職責提供有益借鑒。