廣東揭陽(yáng)市揭西縣大力改進(jìn)國(guó)庫(kù)支付管理制度
近年來(lái),廣東揭陽(yáng)市揭西縣圍繞構(gòu)建科學(xué)精細(xì)、約束有力的支出管理體制,進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)庫(kù)支付管理制度,提高財(cái)政資金支付管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
一是統(tǒng)一財(cái)政會(huì)計(jì)核算辦法。
按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和政府收支分類(lèi)科目的功能、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目,統(tǒng)一預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算辦法,形成較為系統(tǒng)完善的總賬和明細(xì)賬科目、記賬方法、核算時(shí)間和會(huì)計(jì)賬處理的國(guó)庫(kù)集中支付管理系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)核算水平,增強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付管理的科學(xué)性和規(guī)范性。
二是鋪開(kāi)授權(quán)支付管理業(yè)務(wù)。
印發(fā)實(shí)施《揭西縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施辦法》,同時(shí)縣財(cái)政局與各金融部門(mén)簽訂《委托代理財(cái)政性資金支付業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》,并為全縣一級(jí)預(yù)算單位開(kāi)設(shè)“零余額”賬戶(hù),穩(wěn)步鋪開(kāi)授權(quán)支付業(yè)務(wù),逐步減少實(shí)撥資金量,提高財(cái)政資金管理的統(tǒng)籌能力。切實(shí)做好授權(quán)額度年終賬務(wù)處理,加強(qiáng)對(duì)年度撥付單位零余額賬戶(hù)用款額度余額的結(jié)轉(zhuǎn)和收回額度統(tǒng)一規(guī)定了賬務(wù)處理工作。
三是完善資金支付監(jiān)督機(jī)制。
制定了《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作制度》、《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革后財(cái)政資金撥付程序》,建立健全財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制度,增強(qiáng)程序性監(jiān)督約束,規(guī)范資金支付流程,力促預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位依法依規(guī)管好、用好財(cái)政資金。
四是整頓清理銀行資金賬戶(hù)。
積極開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清查整頓工作,對(duì)各財(cái)政部門(mén)原設(shè)立“銀行賬戶(hù)”進(jìn)行積極清理,加大財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理和撤并工作力度,并統(tǒng)一移交國(guó)庫(kù)集中支付中心管理,推動(dòng)專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)管,努力健全完善銀行賬戶(hù)資金安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步規(guī)范銀行賬戶(hù)管理,提高國(guó)庫(kù)集中支付的透明度和安全性。
五是完善惠農(nóng)“一卡通”平臺(tái)。
設(shè)“一卡通”銀行賬戶(hù)14萬(wàn)戶(hù),對(duì)種糧、農(nóng)資綜合、家電下鄉(xiāng)等專(zhuān)款補(bǔ)貼,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和縣審核后,直接撥付給農(nóng)戶(hù)“一卡通”賬戶(hù),暢通惠農(nóng)資金兌付“快車(chē)道”,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、安全、足額撥付到位。
六是打造支出管理電子平臺(tái)。
制定實(shí)施《關(guān)于揭西縣財(cái)政支出管理電子平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》,按照“六統(tǒng)一”的要求,對(duì)全縣215個(gè)預(yù)算單位統(tǒng)一納入電子平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算、財(cái)政局審核、批復(fù)預(yù)算計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行等業(yè)務(wù)的全過(guò)程信息化管理,從而提高了業(yè)務(wù)辦理效率,加強(qiáng)了財(cái)政資金監(jiān)管力度。
七是推進(jìn)財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)信息技術(shù)手段推動(dòng)財(cái)政支出動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,提高預(yù)算執(zhí)行透明度,細(xì)化預(yù)算支出,規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn),保證資金規(guī)范、安卻、有效使用。
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