安徽:“新細則”規(guī)范五保供養(yǎng)服務(wù)
安徽省日前出臺《安徽省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理細則》,對全省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)、管理和服務(wù)作出規(guī)范。
《細則》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是其舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任主體,鼓勵其他機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人興辦和資助農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式,使五保對象入住社會辦養(yǎng)老機構(gòu),但不得降低供養(yǎng)水平。鼓勵有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在滿足當(dāng)?shù)匚灞ο蠹泄B(yǎng)需求的基礎(chǔ)上,面向其他老年人提供社會化養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的水、電、煤、基礎(chǔ)設(shè)施維修、辦公經(jīng)費和院民常規(guī)病治療費用等,按年人均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn),列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財政預(yù)算,省、市財政對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助?h級以上政府民政部門應(yīng)每年從本級福彩公益金中安排一定數(shù)量資金,用于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和維護。
《細則》對集中供養(yǎng)五保對象應(yīng)享有的服務(wù)作出細致規(guī)定,明確農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提供膳食、住房、護理和醫(yī)療康復(fù)等多方面服務(wù),并發(fā)給五保對象適量零用錢。集中供養(yǎng)五保對象納入新農(nóng)合醫(yī)療保險范圍,參合費用和報銷范圍以外的費用由醫(yī)療救助資金解決,基本喪葬費用全部免除,由地方財政或福彩公益金給予補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,明確服務(wù)內(nèi)容、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、零用錢發(fā)放數(shù)額和五保對象個人財產(chǎn)(含動產(chǎn)和不動產(chǎn))清單及處分辦法。 《細則》要求尊重五保對象合法使用、處分個人財產(chǎn)的自由,禁止將“是否把財產(chǎn)交給集體或國家”作為能否進入農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的前提條件。集中供養(yǎng)的五保對象需要代管的財產(chǎn)和死亡后遺產(chǎn),按集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議處理。